陈*媚城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政裁定书

　　福建省福州市中级人民法*行政裁定书

　　(2019)闽01行终395号

　　上诉人：陈XX，女，1986年2月16日出生，汉族，住福州市鼓楼区。

　　委托诉讼代理人：张*坤，福建XX律师。

　　上诉人陈XX与福州市自然资源和*划局房*登记行政管*纠纷一案，不服福州市鼓楼区人民法*作出的(2019)闽0102行初208号行政裁定，向*院提起上诉。

　　上诉人陈XX上诉称，上诉人一审法*认为本案是由被上诉人福州市自然资源和*划局的行政不作为引起的，应*被上诉人所在地法*即仓山*人民法*管*，属认定事实和**错误。上诉人认为本案由不动产登记行为引起，应*不动产所在地人民法*即鼓楼区人民法*管*。请求撤销福州市鼓楼区人民法*作出的(2019)闽0102行初208号行政裁定。

　　本院认为，《中华*民共和**政诉讼法》第二十条的规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法*管*。《福建省高*人民法*关**分行政案件实行跨行政区域管*的若干*定(试行)》第四条规定，以省政府、省直行政机关*及各设区市的市直行政机关*被告的一审行政案件不实行跨行政区域管*。权**务不产生实际影响，根据《最高*民法*关**用<中华*民共和**政诉讼法>的解*》第一条第十项*规定不属于*政诉讼的受案范*本案系因房*登记行政行为引发的纠纷，应*明*由不动产所在地人民法*管*，因被告福州市自然资源和*划局为市直机关，不实行跨行政区域管*。故福州市鼓楼区人民法*对本案具有**权，一审法*裁定不予受理立案并无不当，应*纠正。上诉人的上诉理由不成*，对其上诉请求，本院予以支*。

　　本院依照《中华*民共和**政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最高*民法*关**用〈中华*民共和**政诉讼法〉的解*》第一百零九条的规定，裁定如下：

　　一、撤销福州市鼓楼区人民法*作出的(2019)闽0102行初208号行政裁定;

　　二、本案指令福州市鼓楼区人民法*予以立案。

　　本裁定为终*裁定。

　　审判长　杨XX

　　审判员　吴XX

　　审判员　杨*先

　　二〇一九年*月六日

　　法*助理欧**红

　　书记员 黄XX

　　附：本案适用的主要法*条文

　　《中华*民共和**政诉讼法》

　　第八十九条人民法*审理上诉案件，按照下列情形，分别*理：

　　(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法*、法*正确的判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定;

　　(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法*、法*错误的，依法*判、撤销或者变更;

　　(三)原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法*重审，或者查*事实后*判;

　　(四)原判决遗漏当事人或者违法*席*决等严*违反法*程*的，裁定撤销原判决，发回原审人民法*重审。

　　原审人民法*对发重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法*不得再次发回重审。

　　人民法*审理上诉案件，需要改变原审判决的，应*同时*被诉行政行为作出判决。

　　《最高*民法*关**用〈中华*民共和**政诉讼法〉的解*》

　　第一百零九条第二审人民法*经*理认为原审人民法*不予立案或者驳回起诉的裁定确有*误且当事人的起诉符*起诉条件的，应*裁定撤销原审人民法*的裁定，指令原审人民法*依法*案或者继续审理。

　　……