李XX不服桃源县房地产管理局为第三人闵XX换发房屋所有权证的行为行政裁定书

原告李XX，女，1949年11月9日出生，汉族，居*。

委托代理人童**，男，湖南经**师*务所律师；代理权*为特别*权。

被告桃源县房*产管*局，机构代码755XXXX3994-7，所在地湖南省桃源县漳江*黄**XX。

法*代表人龙XX，局长。

委托代理人彭XX，湖南XX律师；代理权*为特别*权。

委托代理人龚XX，男，该局工作人员；代理权*为一般授权。

第三人闵XX，男，1946年11月11日出生，汉族，居*。

委托代理人闵X，男；代理权*为特别*权。

原告李XX不服被告桃源县房*产管*局于2010年3月29日为第三人闵XX换发桃房**字第35580号房*所有**的行为，向*院提起行政诉讼。本院受理后，依法*成*议庭，于2013年11月14日公*开庭审理了本案。

原告诉称：1983年3月，原告与第三人登记结婚，1999年10月29日，原告与第三人经*源县人民法*调解*成*婚调解*议，协议确认原告与第三人在婚姻关*存续期间共建的座落于*源县漳江*莲花*居*会的两层砖混结构楼房，每人分得一层，第一层归*告所有，第二层归*三人所有。离婚后，原告多次找第三人办理过户登记手续未果。2013年7月，原告向*源县人民法*起诉要求第三人协助原告办理房*过户登记手续，在查*、复制房*相**记资料时，得知该房*已经*记为第三人单*所有，其他登记事项*已经*更。原告对于**的变更情况*知情，被告的登记行为侵犯了原告的合法**，请求法*依法*销被告于2010年3月29日作出的，将桃房*（城）字第001068号房*所有**变更登记为桃房**字第35580号房*所有**的行为，并恢复桃房*（城）字第001068号房*所有**。

经*理查*，原告与第三人于1983年3月登记结婚，婚后*同在桃源县漳江*莲花*居*会修建一栋两层私房。1990年11月25日，第三人闵XX凭身份证、建房**证、征用土地审批单、征用土地申*书、红*图到被告处申*办理房*初始登记，并按房*所有**记机关*定格式填写申*书，被告对该房*进行调查*丈后，于1990年12月8日给第三人颁发了桃房*（城）字第001068号房*所有**，载明*所有**为闵XX，所有**质为私有，间数十间，建筑结构为砖混，层数二层，建筑面积192.98平**，盖**证人、校对人印*，第三人闵XX领证盖*，共有*栏为空*。1999年10月29日，原告与第三人经*院调解*婚，双**议夫妻共有*房*第一层归*告所有，第二层归*三人所有。离婚后，原告未到被告处申*房*转移登记。2010年3月29日，第三人闵XX因桃房*（城）字第001068号房*所有**破损，到被告处申*换发房*所有**，被告经*查*档案资料和*问第三人，并对该房*进行测量，对面积作出调整，并在共有*况*中填写了“单*所有”字样。第三人持有*国*（89）字第1130号国**地使用证，土地使用者是闵XX，地号为09-01-004-0185。被告据此给第三人换发了桃房**字第35580号房*所有**。

本院认为，被告具有*本辖区内房*产权*进行登记并颁发房*产权*书的法*职权*责。1999年，原告与第三人离婚，但原告未按《城市房*权*登记管*办法》第十七条第一款的规定，在90日内申*转移登记，故被告对原告是房*共有*的事实不知情。被告依照第三人闵XX的申*，将桃房*（城）字第001068号房*所有**换成*房**字第35580号房*所有**的行为，属换证行为，符*建设部《关**作颁发全**一房*权*证书的通*（建房（1997）第178号）、《房*登记办法》的相**定。根据《最高*民法*关**民法*审理房*登记若干*题的规定》第二条第二款“房*登记机构作出未改变登记内容*换发、补发权*证书、登记证明*者更新登记簿的行为，公*、法*或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法*不予受理”之规定，对于*告李XX的起诉，法*应*予受理。据此，依照《最高*民法*关**行若干*题的解*》第四十四条第一款（十一）项*规定，裁定如下：

驳回原告李XX的起诉。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向*院递交上诉状，并按对方*事人的人数递交上诉状副本，上诉于*南省常*市中级人民法*。

审　判　长　　王XX

审　判　员　　陈XX

人民陪审员　　蓝XX

书　记　员　　杨　娟

附：本案适用的法*和****

《最高*民法*关**行若干*题的解*》

第四十四条有*列情形之一的，应*裁定不予受理；已经*理的，裁定驳回起诉：

（一）请求事项*属于*政审判权*范*的；

（二）起诉人无原告诉讼主体资格的；

（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；

（四）法*规定必须*法*或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法*或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；

（五）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符*法*要求的；

（六）起诉超过法*期限且无正当理由的；

（七）法*、法*规定行政复议为提起诉讼必经**而未申*复议的；

（八）起诉人重复起诉的；

（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；

（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束*；

（十一）起诉不具备其他法*要件的。

前款所列情形可以补正或者更正的，人民法*应*指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经*正或者更正的，应*依法*理。