[律师回复] 荒废三年以上的农田即便种不了水稻，也不一定能随意挖鱼塘，主要有以下几方面原因： 基本农田保护制度限制 法律规定 ：根据《基本农田保护条例》，基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 认定情况 ：很多荒废农田可能属于基本农田范畴，如果是基本农田，不管其是否暂时难以种植水稻，都不允许擅自改变用途挖鱼塘。 土地规划和用途管制要求 规划约束 ：土地都有相应的规划用途，每一块土地在土地利用总体规划中都被明确了用途，比如农业用地、建设用地等。农田一般规划为种植用途，如果要改变为鱼塘等养殖用途，需要经过严格的审批程序。随意挖鱼塘改变土地用途，违反了土地规划和用途管制制度。 整体布局 ：土地利用是一个整体布局，需要综合考虑区域的农业生产、生态保护、水资源利用等多方面因素。随意将农田改为鱼塘可能会破坏这种整体布局，影响周边的农业生产和生态环境。 生态和环境影响 土壤和生态破坏 ：挖鱼塘的过程会对土壤结构造成破坏，可能导致土壤肥力下降，影响周边农田的生态平衡。而且，荒废的农田可能已经形成了一定的生态系统，挖鱼塘会破坏原有的生态环境，影响生物多样性。 水资源影响 ：挖鱼塘需要大量的水资源，如果不合理开发，可能会导致周边地区水资源短缺，影响其他农田的灌溉用水，还可能引发水土流失等环境问题。 审批程序要求 如果确实因为农田状况不适合种植水稻，且符合相关规定和条件，可以申请将其改为鱼塘等养殖用途，但需要经过一定的审批程序。一般要向当地的自然资源、农业农村等部门提出申请，经过现场勘查、评估、审核等环节，获得批准后才能进行建设。未经审批擅自挖鱼塘是违法行为，可能会面临行政处罚。

[律师回复] 荒废三年以上的农田一般不可以随意挖鱼塘，以下从基本农田和一般农田两方面为你分析： 基本农田 根据《基本农田保护条例》第十七条规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 所以，如果该荒废三年以上的农田属于基本农田，是绝对不可以挖鱼塘的。一旦违反规定，将面临责令改正或者治理，恢复原种植条件，并处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。 一般农田 虽然一般农田不像基本农田有那么严格的保护，但随意改变其农业用途也受到限制。 政策限制 ：根据《土地管理法》等相关法律法规，国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。将一般农田挖成鱼塘属于对土地用途的改变，需要经过相关部门的审批。 审批程序 ：如果要将一般农田挖成鱼塘，需要向当地的自然资源和规划部门、农业农村部门等提出申请，说明挖塘养鱼的必要性、可行性以及对土地的合理利用方案等。只有在获得相应审批手续后，才可以合法地进行相关建设。未经批准擅自挖塘养鱼，可能会被认定为违法行为，面临恢复原状、罚款等处罚。 如果对于农田的性质不确定或者想要进行挖鱼塘等改变土地用途的行为，建议你先向当地的自然资源和规划部门、农业农村部门咨询具体的政策和审批要求。