改制企业负资产是什么，谢谢大家的回答

6月25日，天空下着小雨，高温多日的武汉迎来了久违的凉爽。而对于“鼎盛华城”的很多业主来说，却没有心情享受这样的清凉。由于收房时开发商不能依合同约定提供各种房屋验收证明，加上小区环境和房屋装饰、设备离标准有差距以及房屋质量等问题，成了他们的一块心病，因此许多业主拒绝签字收房。《新产经》记者通过深入调查发现，其无证交房的背后，还隐藏着许多的秘密。
负资产企业为何成了香饽饽
事情由来已久。“鼎盛华城”项目开发商为武汉外经房地产开发有限公司（下称外经有限公司），系武汉外经房地产开发公司（下称外经公司）改制而成。外经公司是武汉国际经济技术合作公司（下称国际公司）的下属公司，主管单位为原武汉市外经贸局。
2001年11月7日，武汉市政府批复了外经公司位于后湖乡新村地段的相关开发等手续。受原武汉市外经贸局的委托，外经公司于2002年5月25日与武汉市土地整理储备中心签订《土地供应意向协议书》，约定的土地面积约为230亩。随后，外经公司支付了20万元履约保证金，但该宗土地因外经公司改制等原因一直未完成实际供地。外经公司2003年11月申请改制时，按原武汉市外经贸局的要求制定了改制方案，方案中未涉及该宗土地的相关问题。
2004年4月21日，经武汉市国有资产管理办公室确认，外经公司的资产评估结论为净资产负1500余万元，其中土地资产为零。同年9月，原武汉市外经贸局为明确该宗土地的权属，专门向国际公司下发了《关于做好武汉外经房地产公司改制工作的通知》，指出“由市政府划拨的土地是支持国有外贸仓储基地的建设用地，属国有资产性质。该宗土地只能用于外经贸系统国有企业改革改制，不能随意处置作其他用途。”同时，要求国际公司督促外经公司将该宗土地的使用权转办到原武汉市外经贸局名下。
2005年1月11日，原武汉市外经贸局制作了《关于同意武汉国际经济技术合作公司整体转让下属企业武汉外经房地产开发公司的批复》，同意外经公司原法人肖作树及股东代表王惠琳受让外经公司的全部股权。同年3月4日，外经公司在武汉市工商局变更为外经有限公司。
2005年6月22日，湖北天人房地产综合开发有限公司以5500万元全资收购外经有限公司，法人代表变更为黄必健。
让人质疑的是，作为一家民营公司，为何会花巨资收购一家负资产的公司呢？
土地大限后的特殊客
在该企业改制过程中，有一个政策起着非常重要的作用。2004年3月，国土资源部与监察部下发71号文件《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》，规定8月31日后，不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营土地使用权，商品住宅等经营性用地供应必须严格按规定采用招标拍卖挂牌方式。
经过认真清理和研究，武汉市政府将外经公司申请的位于后湖乡淌湖村的土地纳入“8·31”历史遗留问题处理，确定该宗土地的容积率为
1.6，建筑面积为21万平方米，出让金总额为5000万元。
令人不解的是，国际公司在外经有限公司已改制为民营企业的情况下，却向武汉市土地整理储备中心提交报告，请求对外经有限公司在土地供应过程中给予改制企业的政策优惠。
同样，武汉市国土资源管理局在外经公司和外经有限公司是两个性质完全不同的企业的情况下，同意由外经有限公司全面承接原外经公司在淌湖村项目上的权利义务。
2008年11月，武汉市政府批复：淌湖村的土地是2004年8月31日武政土字[2004]25号文的重报项目，现决定以市场方式供地，容积率由原
1.6调整为
2.4，面积由原13万平方米调整为1
2.7万平方米。
公开的资料显示，外经有限公司2009年2月27日在武汉市土地交易中心以挂牌方式竞得该地块的土地使用权，成交价款为
2.1亿元。该土地挂牌按历史遗留问题处理，由外经有限公司一家挂牌并按照起拍价成交。 希望以上对  改制企业负资产是什么的回答可以帮到你。