有土地使用证和转让土地协议，可以施工建房吗？

仅凭土地使用证和转让协议，未必能建房。还要看土地是国有还是集体、用途和规划，须取得建设工程规划许可证、施工许可证；集体土地还要宅基地或建房审批，转让未过户也有风险。先核实权属和地类，向自然资源和规划局申请规划许可，向住建局申请施工许可，涉及农用地转用或宅基地的先审批，证件齐全再动工。无证施工会被责令停工、罚款，甚至拆除。我是杭州的吴亮律师，如果仍有疑问，欢迎追问或一对一咨询。

取决于土地的性质，以及建房的地点。一般还需要得到施工许可。