什么情况是检察院作出不批捕的条件

1.无证据证明犯罪事实，侦查机关证据不能证实嫌疑人实施犯罪行为。
2.嫌疑人行为不构成犯罪，如属正当防卫、紧急避险等排除犯罪情形。
3.有犯罪事实但不可能判徒刑以上刑罚，不符逮捕刑罚条件。
4.采取取保候审等措施能防止社会危险，没必要逮捕。
5.嫌疑人有严重疾病、生活不能自理或怀孕、哺乳婴儿等特殊情况，可不予批捕。

结论：
检察院作出不批捕决定的情况包括无证据证明犯罪事实、行为不构成犯罪、不可能判处徒刑以上刑罚、无逮捕必要以及针对特殊人群等情形。
法律解析：
依据法律，当侦查机关提供的证据无法证实犯罪行为是嫌疑人所为时，即没有证据证明有犯罪事实，检察院会作出不批捕决定。若嫌疑人的行为属于正当防卫、紧急避险等法定排除犯罪的情形，其行为不构成犯罪，也不会批捕。即使有犯罪事实，但嫌疑人不可能被判处徒刑以上刑罚，不符合逮捕的刑罚条件，检察院也不会批捕。若采取取保候审、监视居住等方法足以防止发生社会危险性，就没有逮捕必要，可不批捕。另外，像患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女等特殊人群，也可作出不批捕决定。如果遇到与检察院批捕相关的法律问题，建议向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和帮助。

检察院作出不批捕决定主要基于证据、犯罪构成、刑罚条件、社会危险性及特殊情况等因素。当侦查机关证据无法证实犯罪行为系嫌疑人所为，或嫌疑人行为属正当防卫等法定排除犯罪情形，或虽有犯罪事实但不可能判处徒刑以上刑罚，或采取取保候审等措施足以防止社会危险性，抑或嫌疑人存在患有严重疾病等特殊情况时，检察院会作出不批捕决定。
解决措施和建议如下：
1.侦查机关应提升证据收集能力，确保证据充分、确凿，能有力证实犯罪事实。
2.对于嫌疑人是否构成犯罪，司法人员要准确适用法律，严格判断是否存在法定排除犯罪情形。
3.综合考量嫌疑人情况，精准评估是否有逮捕必要，避免不必要的羁押。

法律分析：
（1）检察院作出不批捕决定，当没有证据证明有犯罪事实时，即侦查机关提供的证据无法证实犯罪行为为相关人员所为，这种情况下不会批捕。
（2）若犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，像属于正当防卫、紧急避险等法定排除犯罪的情形，检察院也不会批捕。
（3）虽存在犯罪事实，但不可能判处徒刑以上刑罚，不符合逮捕的刑罚条件，检察院同样会作出不批捕决定。
（4）采取取保候审、监视居住等方法足以防止发生社会危险性，没有逮捕必要时，不会批捕。
（5）对于患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女等特殊情况，也可作出不批捕决定。

提醒：不同案件情况复杂，不批捕决定需结合具体证据和情形判断，建议咨询进一步分析。

（一）当没有证据证明有犯罪事实时，侦查机关应继续补充证据，若无法补充有力证据，应尊重检察院不批捕决定。
（二）若犯罪嫌疑人行为不构成犯罪，如属正当防卫、紧急避险等情形，侦查机关应撤销案件。
（三）对于有犯罪事实但不可能判处徒刑以上刑罚的，可考虑其他处理方式，如行政处罚等。
（四）若采取取保候审、监视居住等方法足以防止社会危险性，侦查机关可对嫌疑人采取这些措施。
（五）对于患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女等特殊情况，应依法保障其权益，采取不批捕措施。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十一条第二款规定，人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。