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结论：判定专利侵权责任需考量确定专利权保护范围、判断是否存在侵权行为、采用全面覆盖原则、考虑是否有合法抗辩事由，符合侵权判定条件且无合法抗辩，侵权人要承担停止侵权、赔偿损失等责任。
法律解析：依据法律规定，判定专利侵权责任有严格程序。先确定专利权保护范围，以权利要求书内容为准，说明书及附图辅助解释。接着判断是否存在未经许可实施专利技术的行为，涵盖制造、使用等多种行为。判定常采用全面覆盖原则，被控侵权技术方案包含与权利要求全部技术特征相同或等同特征即可能构成侵权，等同特征指以基本相同手段实现相同功能和效果，普通技术人员无需创造性劳动能联想到。同时，要考虑是否存在合法抗辩事由，如专利权用尽等情况。若符合侵权判定条件且无合法抗辩，侵权人需承担相应责任。如果在专利侵权方面有疑问，可向专业法律人士咨询，以获得准确的法律建议和帮助。
判定专利侵权责任需综合多方面因素。确定专利权保护范围以权利要求书内容为准，说明书及附图用于解释，这是判定的基础。判断是否存在侵权行为，未经许可实施制造、使用等专利技术行为即构成侵权。通常采用全面覆盖原则，被控侵权技术方案包含与权利要求全部技术特征相同或等同特征就可能侵权，等同特征虽不完全相同但效果基本一致也构成侵权。
还需考虑合法抗辩事由，如专利权用尽等情况。若符合侵权判定条件且无合法抗辩，侵权人要承担停止侵权、赔偿损失等责任。
解决措施和建议如下：
1.专利权人应准确界定权利要求书内容，确保保护范围清晰。
2.企业实施技术前要充分检索，避免侵权风险。
3.被控侵权方若有合法抗辩事由，应及时收集证据维护权益。
法律分析：
（1）确定专利权保护范围是判定专利侵权责任的基础，以权利要求书内容为准，说明书及附图起到解释作用。这明确了专利受保护的边界。
（2）判断侵权行为的存在，未经许可实施制造、使用、许诺销售、销售、进口等专利技术的行为，就可能构成侵权。
（3）全面覆盖原则是判定的常用方法，被控侵权技术方案包含与权利要求全部技术特征相同或等同的特征，等同特征虽不完全相同，但手段、功能、效果基本相同且普通技术人员无需创造性劳动能联想到，也构成侵权。
（4）考虑合法抗辩事由，如专利权用尽、先用权等，若有合法抗辩则可能不承担侵权责任。若符合侵权判定条件且无合法抗辩，侵权人要承担停止侵权、赔偿损失等责任。
提醒：企业和个人在实施技术方案前，应仔细评估是否可能侵犯他人专利权，若面临专利侵权纠纷，因案情复杂多样，建议咨询专业人士进一步分析。
（一）准确界定专利权保护范围，仔细研读权利要求书，参考说明书及附图进行解释。
（二）严格审查是否存在未经许可实施专利技术的行为，涵盖制造、使用、许诺销售、销售、进口等。
（三）运用全面覆盖原则判定，看被控侵权技术方案是否包含与权利要求记载的全部技术特征相同或等同的特征。对于等同特征，按相应标准判断。
（四）核查是否存在合法抗辩事由，如专利权用尽、先用权等。
法律依据：
《中华人民共和国专利法》第十一条规定，发明和实用新型专利权被授予后，除本法另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。
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