故意实施非法经营罪该如何认定

非法经营罪是违反国家规定从事非法经营活动、扰乱市场秩序且情节严重的犯罪行为。认定该罪需从三方面判断。一是看行为是否违反国家规定，这里的国家规定指全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规等。二是判断是否属于非法经营行为，涵盖未经许可经营专营专卖物品、买卖相关许可证或批准文件、未经批准经营证券期货保险业务或从事资金支付结算业务以及其他严重扰乱市场秩序的行为。三是看情节是否严重，综合非法经营数额、违法所得数额等因素判断。若都符合，就构成非法经营罪。

为避免此类犯罪，市场主体应加强法律学习，明确经营活动的合法性；监管部门要强化市场监管，及时查处非法经营行为；公众也应增强监督意识，发现可疑行为及时举报。

法律分析：
（1）非法经营罪的认定有严格标准。第一步需判断行为是否违反国家规定，这里的国家规定是指全国人大及其常委会制定的法律和决定，以及国务院制定的行政法规等。只有违反此类规定，才可能进入非法经营罪的认定范畴。
（2）第二步确定是否为非法经营行为，包括未经许可经营专营、专卖或限制买卖物品，买卖特定许可证或批准文件，未经批准经营证券等业务，以及其他严重扰乱市场秩序的行为。
（3）第三步要考察情节是否严重，需结合非法经营数额、违法所得数额、经营规模、造成后果等多方面综合判断。当行为同时满足这三个条件时，就构成非法经营罪。

提醒：
从事经营活动前要确保了解并遵守相关国家规定，避免陷入非法经营风险。不同经营行为面临的法律情况不同，建议咨询以获取精准分析。

（一）判断行为是否违反国家规定时，要仔细查阅全国人大及其常委会制定的法律和决定，还有国务院制定的行政法规等，确认行为是否与这些规定相冲突。
（二）认定非法经营行为时，要注意收集相关证据。对于未经许可经营专营、专卖物品等情况，查看是否有相应的经营许可文件；对于买卖许可证等文件的，调查文件的来源和交易过程。
（三）判断情节是否严重，要全面收集非法经营数额、违法所得数额等证据，综合评估经营规模和造成的后果。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

1.非法经营罪是违反国家规定搞非法经营，扰乱市场秩序且情节严重的行为。
2.认定非法经营罪，先看是否违反国家规定，包括全国人大及其常委会的法律、决定，国务院的行政法规等。
3.接着判断是否属非法经营行为，像无证卖专营物品、买卖经营许可文件、擅自经营证券等业务、严重扰乱市场的其他行为。
4.最后看情节，结合经营数额、违法所得等判断。符合条件即构成该罪。

结论：
满足违反国家规定、属于非法经营行为且情节严重这三个条件，会构成非法经营罪。
法律解析：
认定非法经营罪需从三方面考量。其一，行为要违反国家规定，这里的国家规定指全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规等。其二，属于特定的非法经营行为，像未经许可经营专营专卖物品、买卖相关许可证或批准文件、未经批准经营证券等业务，以及其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。其三，情节严重，需结合非法经营数额、违法所得数额等综合判断。只有同时符合这三个条件，才构成非法经营罪。如果对非法经营罪的认定或相关法律问题存在疑惑，可向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和帮助。