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非法转包是建设工程领域的严重违规行为，承包单位不履行合同约定的责任义务，将承包的全部工程转给他人或肢解后以分包名义分别转给其他单位，既破坏市场秩序，也易引发工程质量隐患，相关责任主体需承担行政与民事双重责任。
1.明确非法转包的法律责任。行政层面，相关部门可责令改正、没收违法所得并处罚款，还可责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。民事层面，因转包工程质量不达标造成损失的，转包单位与接受转包单位需承担连带赔偿责任，建设单位也可依据合同约定追究转包方的违约责任。
2.强化非法转包的预防与监管。建设单位应完善合同条款，明确禁止转包的内容及相应违约条款；监管部门需加强日常巡查，通过工程备案系统追踪承包主体的变动情况；施工单位要规范内部管理，杜绝以肢解分包名义变相转包的行为。
3.畅通权益受损方的救济途径。建设单位发现非法转包行为时，可向建设行政主管部门举报，要求对违规行为进行行政处罚；若因转包导致工程质量问题或经济损失，可同时向转包单位和接受转包单位主张连带赔偿责任；也可依据合同约定提起违约赔偿诉讼。
法律分析：
（1）非法转包的认定需满足两种情形之一，一是承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任与义务，将全部建设工程转给其他单位；二是承包单位将其承包的工程肢解为多个部分，以分包名义分别转给其他单位承包。
（2）针对非法转包的行政处罚包括，主管部门责令改正，没收违法所得，并处罚款；根据情节，可责令承包单位停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
（3）民事责任方面，若转包工程质量不符合规定标准造成损失，转包单位与接受转包的单位需承担连带赔偿责任；建设单位可依据合同约定，追究非法转包方的违约责任。
提醒：
承包单位应避免实施非法转包行为，以防面临行政处罚及连带赔偿责任；建设单位发现非法转包时，可依法追责，同时需关注工程质量风险，及时采取措施保障自身权益。
（一）建设单位发现承包单位存在非法转包行为时，应及时收集证据，包括转包协议、资金往来凭证、施工现场实际施工主体与合同约定不符的证明材料等，以便后续维权。
（二）建设单位可依据合同约定，向承包单位追究违约责任，要求支付违约金或赔偿损失。
（三）建设单位可向工程所在地建设行政主管部门举报，由主管部门依法对承包单位进行行政处罚。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》相关规定。
其中第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
第六十七条规定，承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因转包工程不符合质量标准造成的损失，承包单位与接受转包的单位承担连带赔偿责任。
建设工程领域的非法转包，指承包方承接工程后，不按合同履行自身责任义务，将全部工程直接转给其他单位，或是拆分后以分包名义分别交给多个单位承接的行为。
针对非法转包行为，主管部门会要求纠正，没收违法所得并处罚款；还可责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，会吊销资质证书。
若转包工程因质量不达标造成损失，转包单位与接收转包的单位需共同承担赔偿责任。
建设单位也能依据双方签订的合同，向实施非法转包的一方追究违约责任。
结论：非法转包是违法行为，转包单位将面临行政处罚，还需与接受转包单位承担工程质量损失的连带赔偿责任，同时需承担对建设单位的违约责任。
法律解析：非法转包指承包单位承包工程后不履行合同约定的责任义务，将全部建设工程转给他人或肢解后以分包名义分别转给其他单位承包的行为。针对非法转包的处罚措施包括责令改正、没收违法所得、处以罚款，还可以责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的将被吊销资质证书。若转包工程不符合规定质量标准造成损失，转包单位与接受转包单位需承担连带赔偿责任。此外，建设单位可根据合同约定追究转包单位的违约责任。如果您遇到非法转包相关的法律问题，建议向专业法律人士咨询，以获取专业的法律帮助，维护自身合法权益。
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