老师，2021年前基本农田种树怎么处理?

[律师回复]荒废三年以上的农田即便种不了水稻，也不一定能随意挖鱼塘，主要有以下几方面原因： 基本农田保护制度限制 法律规定 ：根据《基本农田保护条例》，基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 认定情况 ：很多荒废农田可能属于基本农田范畴，如果是基本农田，不管其是否暂时难以种植水稻，都不允许擅自改变用途挖鱼塘。 土地规划和用途管制要求 规划约束 ：土地都有相应的规划用途，每一块土地在土地利用总体规划中都被明确了用途，比如农业用地、建设用地等。农田一般规划为种植用途，如果要改变为鱼塘等养殖用途，需要经过严格的审批程序。随意挖鱼塘改变土地用途，违反了土地规划和用途管制制度。 整体布局 ：土地利用是一个整体布局，需要综合考虑区域的农业生产、生态保护、水资源利用等多方面因素。随意将农田改为鱼塘可能会破坏这种整体布局，影响周边的农业生产和生态环境。 生态和环境影响 土壤和生态破坏 ：挖鱼塘的过程会对土壤结构造成破坏，可能导致土壤肥力下降，影响周边农田的生态平衡。而且，荒废的农田可能已经形成了一定的生态系统，挖鱼塘会破坏原有的生态环境，影响生物多样性。 水资源影响 ：挖鱼塘需要大量的水资源，如果不合理开发，可能会导致周边地区水资源短缺，影响其他农田的灌溉用水，还可能引发水土流失等环境问题。 审批程序要求 如果确实因为农田状况不适合种植水稻，且符合相关规定和条件，可以申请将其改为鱼塘等养殖用途，但需要经过一定的审批程序。一般要向当地的自然资源、农业农村等部门提出申请，经过现场勘查、评估、审核等环节，获得批准后才能进行建设。未经审批擅自挖鱼塘是违法行为，可能会面临行政处罚。