行政复议必须先交清罚款吗，有什么依据呢

1.对于必经复议的税务行为，在缴清税款和滞纳金以后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。
2.有罚款、还有加处罚款的，对二者都不服的，先交罚款和加处罚款后，再复议。

申请行政复议，原具体行为不停止执行，仍然要先交罚款。
行政复议必须先交清罚款吗可以参考《行政复议法》第二十一条　行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：
（一）被申请人认为需要停止执行的；
（二）行政复议机关认为需要停止执行的；
（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；
（四）法律规定停止执行的。