城管拖车是否属于盗窃罪

解析：
通常来说，城管部门采取的车辆拖离措施并不符合盗窃罪的定义，原因在于他们在此过程中所履行的主要是行政管理方面的职责和功能。
根据国家相关法律法规如《城市道路管理条例》等赋予城市管理执法机构的权力，有权对违反交通规则并被停放在公共区域内的车辆进行相应处置，包括但不仅限于实施拖离行动。
然而，此类行径必须严格遵循合法程序，且在执行过程中有清晰无争议的违法行为证明以及事前的告知程序。若在拖车过程中出现了滥用职权、程序违规或者侵犯公民财产权益的现象，那么就有可能引发其他类型的法律责任问题。
法律依据：
《城市道路管理条例》第三十三条
任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘城市道路。因特殊情况需要临时占用或者挖掘城市道路的，应当经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，并按照规定缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。