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伪造和使用假公章并不总是构成犯罪的。依照我国现行的法律条文所规定，当事人实施了使用伪造的公章这一行为并不必然够成刑事罪行，它实际上是一种违反社会秩序的行为，因此需要承担相应的行政责任；
然而，倘若这些行为人在伪造了公章之后又进行了使用，那么他们很有可能会涉及到伪造国家机关和机构公章或者伪造公司、企业、事业单位以及人民团体公章的罪名，继而需承担相应的刑事责任。
解析：
原则上讲，滥用伪造的公章并不必然构成刑事犯罪。
依据我国现行法律法规的明确规定，具体行为者在实施滥用伪造的公章的行动时，其行为仅被视为是一种违法行径，应当负起相应的行政责任。
然而，当行为者在制造假公章之后又进行了实际的滥用，那么此时该行为便极有可能触犯伪造国家机关印章罪或者伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪等相关罪名，并因此需要承担相应的刑事责任。
法律依据：
《刑法》第二百八十条
伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；
情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
第五十二条
有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；
情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的。
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