看是否构成刑事犯罪。如果不构成刑事犯罪,公安机关的行政拘留,是行政处罚,当然关押在拘留所;如果涉嫌构成刑事犯罪,关押在拘留所。
法律依据:
1、《拘留所条例》第二条对下列人员的拘留在拘留所执行:
(一)被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人;
(二)被人民法院依法决定拘留的人。
2、《看守所条例》第二条 看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的机关。
以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。
但是,开设赌场,或者以赌博为业的,构成犯罪。根据《刑法》303条,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。
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