为什么不允许汽车外资企业独资生产汽车？

不合资让它们自己想怎么生产就怎么生产，国家不乱套了吗，独资生产汽车不就没收税的理由了，国家赚不到钱， 合资出来一辆车，国家好管理也有税收。