通常小区内开设棋牌室之类的娱乐项目,是不会通过审批的。工商方面对此有比较严格的规定,既使是通过了审批,也有特别的要求,比如说零点到早八点之间不得有经营活动,等。 住宅改商用,不仅要通过审批,而且要经过全体有利害关系的业主的同意,哪怕只有一个业主不同意,也不得改动。通常的做法是这样的:把有关公告发布于小区内明显处,经过一段时间后,如果没有人提出反对意见,则视为全体业主同意。 你反映的情况,应该是既违反了物权法的有关规定,也违背了工商与城市管理的相关条例。可以这样处理:一则你去查看一下,那里的棋牌室有没有经营资格,就是经过没有经过审批,如果没有,则直接反映到工商与城管,可以将其取缔;二则在小区内向有关业主取证,把这家棋牌室的设立时间、通常经营时间段、有否业主认为被扰的现象等,形成基本报事实链条,以侵害相邻关系要求恢复原状及赔偿一定损失的诉讼请求,起诉到有管辖权的法院(这类的小案子通常是小区所在地的辖片法庭受理),进行民事诉讼即可。 当然,如果是考虑到业主间的长久相处关系,不直接提起诉讼而是先行劝说,劝其关闭,亦是一种不失和谐社会精神的好做法。再者,如果相当一部分业主喜欢这样的棋牌室,那么,也不应等闲视之于非法状态,而应赶紧去办理有关手续,给出一定时间段,办理期间不得重新营业,等。
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