多付工程款起诉属于不当得利还是建设工程合同纠纷

建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，办理建筑工程规划许可证需要满足以下条件：首先需要满足如下前置条件：1、取得修建性详细规划及总平面设计方案批复；2、取得建设工程设计方案通知书批复及批复总平面图；3、取得土地证也即不动产权证。其次，在办理过程中需要提交以下材料：1、建设工程规划许可证申报表，需要明确地填写建筑面积、地上及地下建筑面积、用地性质、绿地率、容积率、建筑密度、绿地面积、机动车及非机动车停车位数量等等；2、总平面图；3、与规划管理相关的施工图；4、申报单位委托代理的，提交授权委托书及被委托人身份证复印、法人身份证复印件并加盖公章；5、绿色建筑评价相关资料；6、建设工程规划放线测量技术报告；7、人防工程审批文件；8、天津市房地产权证或土地权属文件及建筑用地规划许可证；9、建设工程档案登记表及建设工程档案报送责任书；10、安防审查意见；11、法律法规要求的其它文件。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

索赔程序(1)索赔事件发生后28内，向监理工程师发出索赔意向通知。(2)发出索赔意向通知后的28内，向监理工程师提交补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。(3)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28内给予答复。(4)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，28内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。(5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知。在索赔事件终了后28内，向监理工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告