农村办理房产证是不是户口本上的人员都要填上?

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农村基本农田是不可以建房的。rn法律依据：《基本农田保护条例》第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。rn禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

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关于农村的土地，常有这样的说法：“农村土地增人不曾地、减人不减地”，这也就说明了在很长一段时间内农村的土地不会再进行大规模的调整。此番土地确权后想再分地将十分困难，主要有以下几点原因。
1、时间长、花费巨大的财力物力我国是一个农业大国，各地的土地分布不均，统计起来非常困难。自2013年开始国家就已经开始了此轮土地确权的工作，计划到2018年完成，但按照目前情况来看，估计还要推迟。这期间国家投入了大量的人力、物力、财力来进行土地确权工作，如果以后农民想再分地，那么势必需要进行新一轮的土地确权，这也不太现实。
2、确权到“户”，而不是到“人”很多农民会说家里人口变化了，承包的土地是否会相应发生变化这里需要搞清楚的是承包土地的是以家庭为单位的农户，分地的时候是依据当时的家庭人口情况，而不是某一个农民个人，这就是我们所说的分产到“户”，所以只要家庭单位还存在，该户的土地承包就不会发生变化。
3、牵涉各方利益，影响重大现在国家对于农业方面的政策都在不断调整，特别是农村土地入市之后，土地的价值将会大幅度提升，而且现在农村的土地还有各类补贴可以领，其中关系到农民的经济利益。如果对农村的土地承包权重新进行调整，那么势必会因利益的驱使引起各方的矛盾，造成社会不稳定的因素。

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【法律意见】
　　严格意义上来说，不属于分户（单户）：
　　
1、两个户口本都是同一个户主的情况，属于户口本同址分户（割），如：由于家庭成员较多等，使用一个户口本不便时；
　　
2、可以由户主带上本人的户口本，去户口所在地的辖区派出所户籍科申请办理该项。
【法律依据】
　　《中华人民共和国户口登记条例》的规定：
　　第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。
　　城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。
　　农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。
　　户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
　　第五条户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。