别人拿着我的身份证号码照片能干什么？违法吗？

这种情况下可以去办理借款、或者办理信用卡、或者处分名下的财产。
当然通过正常的办理程序是比较难实现的，但不排除有这种可能性，也不必过于担心，如果出现了没有经过本人签字确认的任何借款、交易，损害了权益，知道后可向维护你的权益。
《关于规范居民身份证使用管理的公告》
第二条 公民应当依法使用居民身份证，不得出租、出借、转让居民身份证。
第三条 公民应当增强居民身份证安全保护意识，妥善保管居民身份证，防止丢失、被盗。
第七条 国家机关或者有关单位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证。公民应当坚决擅自复印、扫描居民身份证或者扣押居民身份证的行为。
第九条 国家机关或者有关单位要建立不良信用记录人员“黑名单”制度，对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库，并建立信息共享机制，在履行职责或者提供服务时进行必要限制，推动落实联合惩戒机制。