什么是必须招标和公开招标的范围?

根据你的问题解答如下,建设工程监理范围和规模标准规定　　第一条　为了确定必须实行监理的建设工程项目具体范围和规模标准，规范建设工程监理活动，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。　　第二条　下列建设工程必须实行监理：　　（一）国家重点建设工程；　　（二）大中型公用事业工程；　　（三）成片开发建设的住宅小区工程；　　（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；　　（五）国家规定必须实行监理的其他工程。　　第三条　国家重点建设工程，是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。　　第四条　大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：　　（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；　　（二）科技、教育、文化等项目；　　（三）体育、旅游、商业等项目；　　（四）卫生、社会福利等项目；　　（五）其他公用事业项目。　　第五条　成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。　　为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。　　第六条　利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括：　　（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；　　（二）使用国外政府及其机构贷款资金的项目；　　（三）使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。　　第七条　国家规定必须实行监理的其他工程是指：　　（一）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：　　（1）煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；　　（2）铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；　　（3）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；　　（4）防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；　　（5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；　　（6）生态环境保护项目；　　（7）其他基础设施项目。　　（二）学校、影剧院、体育场馆项目。　　第八条　建设行政主管部门商同有关部门后，可以对本规定确定的必须实行监理的建设工程具体范围和规模标准进行调整。　　第九条　本规定由建设行政主管部门负责解释。　　第十条　本规定自发布之日起施行。

可以不进行施工招标的有：（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（4）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（5）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（6）国家规定的其他特殊情形。属于可不进行招标的范围，需要您注意下。