2003年农村租地建房。2008年规划法设施。建房是违建吗？

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甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》以及现行有关规定，在平等、互利、自愿合作的前提下，经甲、乙双方共同协商，甲方将王家湾居民安置小区道路工程项目，以单包的形式承包给乙方，为了保证甲、乙双方的利益，双方订立如下协议：
工程管理：
乙方是甲方所属的专业工种人员，所有人员的日常工作都是在公司的统一管理下进行的，为加快工程进度，保证工程质量，发挥分项专业工种的管理作用，乙方在合同及协议规定的范围内接受甲方的检查、监督，一切必须服从甲方的统一管理(项目管理制度附后)。
工程的基本情况
工程名称：王家湾居民安置小区道路工程
施工地点： 王家湾居民安置小区
承包的形式：
为保证甲、乙双方的共同利益，本工程由乙方实行合同内容全部承包，乙方按照甲方的要求，达到质量、进度要求。
工程承包的具体内容：
1、道路工程整平及碾压;
2、道路工程按设计宽度，10㎝碎石基层，20㎝厚30砼面层;
3、道路边雨水管、污水管及检查井土方开挖;
4、检查井每隔12米各砌筑一个雨水检查井和一个污水检查井;
5、道路边雨水管dn300，污水管dn400，预制钢筋砼管道安装;
6、道路施工后养护由乙方负责，道路伸缩切缝由甲方负责;
7、人行道平整(不含垫层、面砖);
8、其它未列项目如实际发生由甲、乙双方协商解决。
工程价款：406000.00元(肆拾万零陆仟元整)。
施工工期
乙方同甲方订立施工协议后，应按照甲方的施工工期，严密组织施工，组织精干的施工人员及管理人员，确保工程按时完成，如因乙方不能按甲方要求完工，所造成的一切经济损失及后果全部由乙方承担。
拟定开工时间为： 根据项目部要求
拟定竣工时间为： 按项目部规定
工程质量
1、该工程的质量等级为 合格 。
2、乙方应精心组织施工，精心管理，采取严格的质量控制措施，确保合同规定的工程质量等级，甲方有权随时对工程质量进行检查，对达不到质量标准的部位提出整改意见，必要时可对乙方进行经济处罚，乙方应积极配合，如工程质量连续出现不达标的情况，以及靠整改来达到质量等级的，甲方有权收回承包权，所造成的一切经济损失及后果由乙方承担。
施工安全
乙方应严格按照安全操作规程进行施工，同甲方签订专门安全合同，并落实到每个人，乙方对所有上岗的工人必须进行安全教育和施工安全交底，杜绝一切安全事故，如果乙方在安全管理工作中出现疏忽，不听甲方安全管理，造成安全事故，一切经济法律责任全部由乙方承担，甲方概不负责，甲方负责给乙方施工人员配备安全用品(安全合同附后)。包括安全帽(费用乙方自负)
文明施工管理
文明施工管理是体现一个公司综合管理能力的标志，文明施工管理工作的好坏，直接影响公司的形象，乙方应按照文明施工的有关规定进行管理，做到工完、场清、料尽，施工现场文明整洁，保证达到文明样板工地。
计划生育管理
乙方必须按照国家计划生育管理的有关规定，对施工人员进行计划生育管理，所有施工的工人，必须持有关当地计生部门的《流动人口计生证》，对不符合计划生育规定的人员不得使用，并接受有关部门的检查，对乙方不按规定使用未办计划生育证人员，造成的一切经济损失由乙方承担。
治安管理
乙方对施工人员必须进行治安教育，对施工人员的身份证进行审查，并将复印件每人一份报甲方备查，对来历不明犯罪嫌疑的人员不得使用，并接受当地公安部门的检查，如乙方人员未按要求进行管理，或在施工过程中打架斗殴所出现的一切后果，由乙方承担一切经济及法律责任。
工程款结算办法
1、按预算造价签订合同总价包干形式 。
2、预算总价未计价按现场签证办理调价计入结算总价中 。
工程款的支付办法
乙方工程竣工验收合格一次性结清，中途不付任何费用。
甲方的权利及义务
1、甲方应对乙方进行施工技术交底、管理交底。
2、甲方应履行合同中的条款。
3、甲方随时有权按合同规定对乙方进行监督、检查。
乙方的权利和义务
1、乙方应遵守合同条款。
2、乙方应按合同规定进行管理。
3、乙方有权对甲方提出建议。
4、甲方如不遵守合同，乙方有权上诉。
其它规定
如因乙方原因中途退场，或不履行合同，甲方不给乙方结算工程款，一切由乙方承担。在施工过程中，为了达到管理的方便、及时有效，乙方第一责任人必须住在施工现场。
本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，签字生效，工程完工，尾款付清后自行失效。
其它未尽事项，甲、乙双方协商解决，并签订补充协议。
履行本合同如发生争议请利川市仲裁委员会仲裁。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建设施工合同范本2003的格局如上。

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你好，关于上述的问题，解答如下, 农村危房改造协议书 甲方： 镇(乡)人民政府 为全力推进农村危房改造，解决和改善我区农村贫困群众的住房部安全问题，甲乙双方根据《区农村危房改造工程试点实施方案》的精神，特制订如下协议： 一、按相关文件的救助标准，乙方将甲方正式列入201年度危房改造任务。 二、乙方位于 乡(镇) 村(居) 屯房屋经鉴定属 级危房，甲方支持乙方开展危房改造工作，乙方将在 乡(镇) 村(居) 屯，计划(新建、修缮)建筑面积为 平方米的房屋(土木、砖木、砖混) 间，甲方拨付乙方重建资金 元(大写 元)，作为危房改造补助资金，其余资金由乙方自行解决。补助资金乙方必须用于危房改造，不得挪作他用。 三、如乙方在改造过程中，如资金不足而停工、个人原因导致工程延误或甲方发现申报资料与实际不符，甲方不但不予理睬而且有权不予以拨付或停拨改造救助资金。 四、乙方在改造过程中必须遵守相关建房质量安全规范并接受主管部门的管理和监督。 五、乙方必须在12月底前全面完工，延期甲方将有权不予以拨付或停拨改造救助资金。 六、其它事项无异议。 七、本协议一式三份，甲乙各一份，村委留一份。