行政强制拆迁应当具备的要求

您好，针对您的行政强制代履行应具备的条件问题解答如下,代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。代履行必须同时具备四个要件:1、存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。2.、该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。3.、代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。4.、由义务人承担必要的费用。二、行政强制代履行的原则1、行政强制合法性原则(行政强制法定原则)2、行政强制适当原则(合理性原则)①能不实施就不实施②查封、扣押、冻结的财物价值应当适当③选择适当的强制手段3、教育与强制相结合原则4、禁止利用行政强制权谋取利益原则(1)不得使用被查封、扣押的财产(2)不得收取保管费;(3)收支两条线;(4)合理确定代履行费用。5、保障当事人程序权利和法律救济权利原则三、行政强制执行的特征1、行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有所作出的行政决定中所规定的义务，还有人民的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。2、行政强制执行由法律规定的或者人民实施。根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类:一类是由依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施;另一类是由向人民提出强制执行申请，由人民执行。3、行政强制执行的对象范围广泛。既可以是物，也可以是行为，还可以是人。4、实施行政强制执行，可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。

行政执法局不具备行政强制执行权。行政强制法实施前，原则上只有公安，国安，海关，工商，税务，加县级以上人民政府有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况：违法建筑物、构筑物、设施的强制的拆除;符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局强制的拆除违法建筑等等。

行政强制措施，是指在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。一般程序（一）实施前需向负责人报告并经批准（二）由两名以上行政执法人员实施（三）出示执法身份证（四）通知当事人到场（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径（六）听取当事人的陈述和申辩（七）制作现场笔录（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章（十）法律、法规规定的其他程序。特殊程序①限制人身自由：其一，当场或事后立即通知当事人家属；其二，紧急情况当场实施的返回后立即报批（不是24小时）；其三，不得超期。②查封、扣押：其一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。其二，当场交付决定书和清单。其三，期限：一般期限≤30天；最长期限≤60天（经过机关负责人批准，一般期限延长30天）；例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定；除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其四，保管：或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由承担。③冻结：其一，实施主体需法律明确规定有冻结权的或法律授权的组织。其二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。