道路交通安全法第九十九条和第一百零一条对交通事故逃逸的规定不同怎么解释啊？

道路交通安全法(2011修正)
第九十九条规定，造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。另，
第一百零一条
第二款规定，造成交通事故后构成犯罪逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。道路交通安全法实施条例
第九十二条
第一款规定，发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任；有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。