漏电所导致的电费，谁承担？是不是用户?

按照偷电量，补交偷电的电费，并且支付不加电费三倍的违约使用电费。法律依据：《供电营业规则》第一百零二条：“供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电。窃电应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费”。第一百零三条：窃电量按下列方法确定：
1.在供电企业的供电设施上，擅自接线用电的，所窃电量按私接设备额定容量（千伏安视同千瓦）乘以实际使用时间计算确定；
2.以其他行为窃电的,所窃电量按计费电能表标定电流值（对装有限流器的，按限流器整定电流值）所指的容量（千伏安视同千瓦）乘以实际窃用的时间计算确定。窃电时间无法查明时，窃电日数至少以一百八十天计算，每日窃电时间：电力用户按12小时计算；照明用户按6小时计算。第一百零四条：因违约用电或窃电造成供电企业的供电设施损坏的，责任者必须承担供电设施的修复费用或进行赔偿。因违约用电或窃电导致他人财产、人身安全受到侵害的，受害人有权要求违约用电或窃电者停止侵害，赔偿损失。供电企业应予协助。