小区楼下开了家私人理疗店,经营者挂着祖传针灸的招牌给客人扎针、开药,不少住户光顾后才发现,对方连最基础的医师执业资格证都没有,甚至连正规的经营备案手续都没办。有人觉得自己没被扎伤、没吃出问题,就只能自认倒霉,最多以后不去光顾,其实这种没有造成人身损害后果的违规行医行为,同样属于需要被追责的非法行医范畴,不少人碰到这类情况不知道该怎么主张权益,甚至误以为没有实际损害就没法追究对方的任何责任。
一、先明确无损害后果非法行医的法定认定标准
这类情形不是所有无伤害结果的行医行为都能直接判定为非法行医,首先要满足几个核心认定条件。第一是行为人未取得合法的医师执业资质,包括没有通过国家统一医师资格考试、医师执业证书被吊销后继续行医,或者执业证书超出注册的执业地点、执业类别、执业范围从事诊疗活动。第二是行为属于医疗诊疗性质的操作,不是普通的保健按摩、养生放松类服务,比如给人扎针灸、开具处方药品、开展微创类的美容操作,都属于诊疗行为。
比如之前碰到的情况里,理疗店经营者给客人开具自行配制的中药粉剂调理身体,就算客人服用后没有出现不适,只要对方没有执业资质,这个行为就已经符合非法行医的认定条件。
二、不同情节对应的行政类处罚具体类型
没有造成就诊人人身损害后果的非法行医,通常优先适用行政处罚,根据情节轻重分为不同的处置层级。
(1)情节较轻的,会被相关部门责令停止非法行医活动,没收违法所得和行医用到的药品、器械,同时处以相应数额的罚款。
(2)如果被卫生行政部门处罚过之后,再次开展非法行医活动,哪怕依旧没有造成任何就诊人损害,也会认定为情节严重,处罚力度会相应提升。
这里要注意,不是只有闹出人命、致人伤残才算严重情节,两次以上非法行医即便没造成后果,也已经满足入罪的参考条件。
三、普通人碰到这类情况可落地的维权步骤
发现这类无损害后果的非法行医行为,可以按步骤推进维权。
(1)先固定留存证据,包括对方行医的照片视频、你支付费用的付款记录、对方给你开具的药品或者宣传诊疗效果的传单、聊天记录,不要当场直接和对方起冲突,先悄悄把这些材料整理好。
(2)带着整理好的材料,到属地的卫生健康行政部门提交书面投诉材料,明确说明对方的经营地址、行医时间、具体开展的诊疗项目。
(3)如果后续相关部门的处置结果你有异议,或者你因为对方的行医行为产生了不必要的支出、受到了惊吓,可以同步向当地的人民调解委员会申请介入,主张合理的退费和补偿。
很多人觉得自己没受伤就没必要较真,其实这类不规范的行医场所要是没人举报,后续很可能出现更严重的伤人事件,提前追责反而能避免更多人踩坑。
发现非法行医行为并提交举报材料之后,相关部门会在法定期限内开展现场核查,根据查实的情节作出对应处置,后续如果对方拒不履行处罚决定,还可能被依法依规纳入信用惩戒名单。不少人在维权过程中会担心自己提交的证据不够全,或者不知道该怎么和执法部门对接材料,不清楚自己主张的退费诉求能不能得到支持,这时候可以到律图咨询相关领域的律师,平台上所有入驻律师的执业资质都可以通过官方渠道核验,不会给出打包票性质的虚假承诺,也不会随意夸大维权的实际效果,只会结合你手头现有的证据和当地的实操规则,帮你梳理清楚投诉举报的材料清单,告诉你各个对接环节的注意事项,帮你更稳妥地推进相关流程,不用自己对着零散的规定反复摸索,能更高效地维护自身和周边住户的公共健康权益。
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