什么是行政参与人，都包含哪些人群

根据相关法条规定，行政诉讼参加人是指在引发诉讼程序时，由于其对起诉、应诉或者被诉的特定行为存在与法律利益密切相关的联系，因此而必须参与到整个或部分诉讼环节中的人士。
在行政诉讼流程中，这类参与者主要涵盖行政诉讼的必需主体——也即当事人以及具有与当事人同等诉讼地位的诉讼代理人。
值得注意的是，这里的当事人部分包括原告、被告、第三方和共同诉讼人；
而诉讼代理人则可细分为委派代理人、法定代理人以及指定代理人等多种类型。

《行政诉讼法》第二十五条
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。