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处罚投标文件造假的规定是：招标代理机构违反规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五......
损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上的；对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的；虽未达到上......
投标保证金的规定退还时间是：招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付......
若得标公司未能履行其合同义务，将不退还其履约保证金，并需承担由此产生的损失赔偿。若损失超出保证金，得标公司仍需赔偿。严重违规行为可能导致其被取消投标资格，期限通常为二至五年，并公示。除非因不可抗力因素，否则应追究其责任。不可抗力事件（如自然灾害、政策变动）除外。
建设单位，亦称业主单位，是建设工程项目的主要投资者和资财拥有者，全权负责项目管理。其职责涵盖设计建设规划、提供建设用地及资金支持。具体而言，建设单位需承担设计规划、土地供应、资金筹措等关键责任，确保项目顺利推进。
根据我国现行法律法规，与招标人存在直接或间接利益关系，并可能对招标过程及结果造成潜在不公平影响的法人、其他组织或个人，将被禁止参与投标活动。此举旨在确保招标过程的公正、公平和透明，维护市场竞争秩序，防止利益冲突导致的不正当竞争。
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对于参与串通行为的投标人，其中标无效，并对行为人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
投标人应按招标公告要求，在规定的时间内委派本单位正式职工，携带本人身份证原件和复印件到招标采购交易市场购买招标文件及相关资料，不得委托他人代购。投标文件应在规定时间内送达。招标文件购买人必须仔细核对所购招标文件及相关资料是否完整。
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北京中银律师事务所
姜来律师研究生毕业于中国政法大学法律硕士学院，现为对外经济贸易大学法学院互联网金融法律研究中心高级研究员。 姜来律师具有7年律所工作经历，已取得北京市律师执业证，就职于北京中银律师事务所，擅长房地产及建设工程常法及诉讼，其中诉讼业务擅长高院及最高人民法院再审、重审案件、国有土地出让及转让纠纷、设施农用地违法建设纠纷；具有多家副部级、房地产企业常法工作经历，并具有房地产信托管理纾困项目经验、不良资产收购、房地产企业强制清算、破产重整、尽职调查等非诉项目经历。
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在中标公示期至少3天内，投标人可提出质疑。招标人须在3日内回复，并暂停招标活动进行审查。若质疑未解决或未及时回复，供应商可在15个工作日内向财政部门投诉。财政部门应在30个工作日内处理，必要时可暂停合同签署，最长不超过30天。
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涉及社会公共利益和公共安全的大型基础设施、公用事业项目，使用国有资金或国际组织、外国政府贷款资助的项目，包括勘察、设计、施工、监理及重要设备、原材料采购，若满足以下条件之一，应依法公开招标：施工单项合同200万元以上，货物采购100万元以上，服务采购50万元以上，或总投资3000万元以上。
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建筑工程承包资质规定严格，要求企业具备3亿元人民币的法定注册资本金，净资产需超过3.6亿元，且过去三年平均工程结算需达到每年15亿元以上。此外，企业还需满足一级资质标准的所有要求。
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须列入招标范围的建设项目包括：关乎国民经济发展和民生幸福保障的关键环节，如涉及社会公共利益和民众安全的大型基础设施和公用事业项目；国家全额投入或以国家公信力担保引进外资的整体或部分建设项目；使用国际组织资助或外国政府贷款及援助资金的大型项目。
