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处罚投标文件造假的规定是：招标代理机构违反规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五......
损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上的；对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的；虽未达到上......
投标保证金的规定退还时间是：招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付......
当中标者未能履行合约职责，履约保证金将不予退还，并需赔偿超出部分的经济损失。若未提交履约保证金，需承担招标方经济损失的赔偿责任。在招投标中，通常需提供履约保证金。若您以个人名义缴纳投标保证金但公司未履行义务，保证金将被没收，公司可能向您追偿并影响您的声誉。 此外，某些项目有资质要求，个人名义竞标未必能成功入围。
敬告投标者：自书面合约签订第五日起，招标方将退还中标者及提交有效标书的未中标者投标保证金，并支付相应利息。中标者需携带生效合约、中标通知书及履约保证金收据（原件）到采购与招标管理中心开具退款通知，再前往会计科办理退款手续。
招标公示周期至少需20个工作日。招标方若选择公开招标，须公开发布招标通告，并在国家指定媒体上发布。招标公告应包含招标方信息、项目性质、规模、实施地点、时间及获取招标文件途径等。
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对于参与串通行为的投标人，其中标无效，并对行为人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
投标人应按招标公告要求，在规定的时间内委派本单位正式职工，携带本人身份证原件和复印件到招标采购交易市场购买招标文件及相关资料，不得委托他人代购。投标文件应在规定时间内送达。招标文件购买人必须仔细核对所购招标文件及相关资料是否完整。
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北京中银律师事务所
姜来律师研究生毕业于中国政法大学法律硕士学院，现为对外经济贸易大学法学院互联网金融法律研究中心高级研究员。 姜来律师具有7年律所工作经历，已取得北京市律师执业证，就职于北京中银律师事务所，擅长房地产及建设工程常法及诉讼，其中诉讼业务擅长高院及最高人民法院再审、重审案件、国有土地出让及转让纠纷、设施农用地违法建设纠纷；具有多家副部级、房地产企业常法工作经历，并具有房地产信托管理纾困项目经验、不良资产收购、房地产企业强制清算、破产重整、尽职调查等非诉项目经历。
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采购活动在以下情况可免于公开招标：采购方有自我建设、自产或自供的合法权力；需向原中标者采购；涉及专有技术；或已确定特许经营投资人且具备自建设、自产或自供能力。这些情况下，可不进行公开招标。
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招标人为确保招投标公正公开，会在招标文件中要求投标人交纳相应数额的投标保证金。投标人需严格遵循文件规定，以恰当方式递交精确金额的保证金。未按规定提交者，其投标文件将被视为无效。
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项目标书有效期多为60-90个自然日，大型项目则为120个自然日。投标保证金有效期需与此一致，并遵循《工程建设项目施工招标投标办法》规定，超出投标有效期至少30天。
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公开招标在以下场景中至关重要：一是大规模基础设施和公共服务项目，需广泛听取社会各界意见并接受监督；二是涉及国有资金或国家融资的项目，确保资金合理使用和项目顺利推进；三是国际组织或外国政府资助项目，保障透明度和公正性。这些情况下，公开招标确保项目公正、公平、透明，促进市场竞争和发展。
