律师解析：
《中华人民共和国土地管理法》规定，城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；
宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。即使要
征地也只能由政府来收并转换土地性质，把耕地转成工业或住宅用地，由国土部门登记，个人不能买卖和租用农耕地。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第九条
城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
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