律师解析：
1、诈骗行为是以
非法占有为目的,如果在
立案之前主动退还全部钱款,认定为诈骗的
犯罪不充分。可以免于
起诉；
2、在立案以后返还钱财的，仅仅是诈骗返还
被害人钱财的情形,并不能作为免于起诉的情形。但如果
当事人积极
赔偿被害人的损失，并获得被害人的谅解的，人
民法院在
定罪量刑时考虑其积极赔偿并获得被害人谅解的情节。
法律依据：
《刑事诉讼法》第十六条
有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（二）犯罪已过追诉时效期限的；（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
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