这是依行政执法受到法律规范拘束程度的不同，对行政执法行为进行的分类。 严格按照法律、
法规明确而具体的规定执行的，称为羁束裁量的行政执法行为；法律、法规虽有规定，但在其范围、方式、种类、数量等方面又允许有一定的选择余地或一定的选择幅度的，称为自由裁量的行政执法行为。 区分羁束裁量和自由裁量的意义，在于区分行政执法行为的
违法与不当。即是说，
当事人对属于羁束裁量的行为不服属行政执法是否违法的问题，可以依法向人
民法院提
起诉讼；当事人对自由裁量的行为不服，则属于行政执法是否“适当”（或是否显失公正）的问题，除
行政处罚外，一般不属于
行政诉讼解决的问题。
