船舶事故造成比较严重的海洋
环境污染事件通常都与海上油类运输有关。船舶油污事故影响面大，涉及海域面广，持续时间长，对资源、生态和社会等方面造成的损害十分严重，损害所带来的
民事赔偿数额也十分巨大；同时，由于船舶所有者即船东油污
损害赔偿责任限制的原因，油污事故受害者往往得不到有效的、足够合理的
赔偿。因此，为了解决这一问题，海洋
环境保护法中规定，国家完善并实施船舶油污损害民事
赔偿责任制度，按照船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则，建立船舶油污保险、油污
损害赔偿基金制度。
