当我们讨论冻结是否属于
行政强制执行时，必须明确地指出这并不符合其真实所指，而应当被归类为
行政强制措施之列。
除了冻结存款、汇款这一特定形式之外，行政强制措施还囊括了诸如限制公民人身自由、查封场所、设施以及财物、扣押财物等多种形式。
另一方面，行政强制执行的手段通常包含对
违法行为施加重额罚款或收取
滞纳金、直接划拨存款、汇款等各种方式。《
行政强制法》第九条
行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
第十二条
行政强制执行的方式：
（一）加
处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、
恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他
强制执行方式。
