首先，
诉讼活动中的原告通常并非行政管理层级中的
行政相对人。
其次，被告方并非在行政机关中拥有职位的工作人员，而是代表整个行政机关本身的法律地位。
再者，共同诉讼人被定义为参与到共同诉讼事件中的
当事人。
最后，第三方加入此诉讼之中必须与引
起诉讼的特定
行政行为存在直接的利害关系，包括对公民、
法人以及其他各类组织的影响。《
行政诉讼法》第二十六条
公民、法人或者其他组织直接向人
民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
