1.非法行医罪是未取得医生执业资格的人非法行医且情节严重的行为,其构成情形多样,包括非法取得医师资格行医、无证开办医疗机构、被吊销证书期间行医、无乡村医生证从事乡村医疗、家庭接生员超范围行医等。“情节严重”的界定涵盖造成就诊人一定程度损伤、引发传染病传播风险、使用危害人体健康的物品以及多次受罚后仍非法行医等情况。
2.解决措施和建议:
-卫生行政部门要加强日常监管,定期对医疗场所进行检查,及时发现和取缔非法行医行为。
-加大宣传力度,提高公众对非法行医危害的认识,引导公众选择正规医疗机构就医。
-建立健全投诉举报机制,鼓励群众对非法行医行为进行举报,对查证属实的给予奖励。
-司法部门要严格执法,对构成非法行医罪的依法予以惩处,形成有效震慑。