羁束行政行为，就是说法律把行政行为的各个方面，像范围、条件、程度、方法等等都明确规定好了，行政机关在操作的时候没有可以自由发挥、自己去拿捏的余地，必须得严格按照法律的规定来做出行政行为。
就好比税务机关依据税法去确定纳税人的应纳税额，那只能按照法定的标准去计算，可不能随便多算或者少算。
而裁量行政行为，是法律规定了行政行为的一些范围、条件以及幅度之类的，行政机关在这个法定的范围之内，能够根据具体的实际情况去进行斟酌和判断，然后做出行政行为。
比如说公安机关对违反治安管理行为的罚款幅度是有一定范围的，他们就可以根据具体的情节在这个范围内确定到底要罚多少钱。
这两种行政行为的区别主要就在于行政机关有没有自由裁量的权力。
羁束行政行为，相对来说更有确定性和统一性，大家都按照统一的标准来做就行。
而裁量行政行为，给了行政机关一定的灵活性，让他们能根据不同的情况去处理，但不管怎么着，都得在法律规定的范围之内进行。
