国有独资公司是如何设立的

[律师回复]监护人的设立方式：在我国,监护人分为两种:法定监护和指定监护.监护人是对未成年人和精神病人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护的自然人或团体。如，未成年人的父母通常是他们的监护人，如果没有父母也可以是其他亲属、朋友。如果没有父母、亲属和朋友担任监护人，由未成年人的父、母所在单位或者未成年人的住所地的居委会或者民政部门担任监护人。

[律师回复]夫妻以一方名义投资设立独资企业的，人民法院分割夫妻在该独资企业中的共同财产时，应当按照以下情形分别处理：(一)一方主张经营该企业的，对企业资产进行评估后，由取得企业一方给予另一方相应的补偿；(二)双方均主张经营该企业的，在双方竞价基础上，由取得企业的一方给予另一方相应的补偿；(三)双方均不愿意经营该企业的，按照《中华人民共和国个人独资企业法》等有关规定办理。《民法典》第一千零八十七条【离婚时夫妻共同财产的处理】离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成的，由人民法院根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。对夫或者妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。

[律师回复]（一）法定监护。法定监护是指监护人直接根据法律规定而产生。未成年人的监护人首先应由其父母担任，如父母死亡或无监护能力的，按顺序应由以下人员担任：祖父母、外祖父母；成年的兄、姐；未成年人父母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门。精神病人的法定监护人按顺序由以下人员担任：配偶；父母；成年子女；其他近亲属；精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门。除此而外，经有关单位同意，精神病人的的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，也可以担任监护人。（二）指定监护。指定监护是指监护人由人民法院或其他有权指定监护人的单位、组织的指定而产生。指定监护有两种情况： 1、未成年人或者精神病人没有近亲属或近亲属丧失监护能力时，有关单位或居民委员会、村民委员会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人； 2、当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。在以指定监护方式设立监护的情形，如果当事人对指定不服，可以向人民法院起诉，由人民法院作出维持或撤销原指定的判决，如果原指定被判决撤销，人民法院应另行指定监护人。（三）委托监护。委托监护是指法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。例如，父母因事外出，将未成年子女托付亲友照管。此外，未成年人在托儿所、幼儿园、学校就读期间，精神病人在住院期间，有关教育机构或医疗机构对于未成年人或精神病人也应当承担监护责任。在委托监护的情形，除有特别约定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定代理人或指定代理人承担，但委托监护人确有过错的，应承担连带责任。未成年人及精神病人在教育机构或医疗机构监管期间致人损害的，如果有关机构对损害的发生具有过错的，应承担相应的民事责任。（四）遗嘱监护。遗嘱监护是指被监护人的父母用遗嘱为其指定监护人。遗嘱监护的成立应具备三个条件：1、被指定的人同意作监护人；2、其他有监护资格的人无异议；3、该指定不违反法律规定，并对被监护人并无不利。

[律师回复]1、国有独资能够投资设立子公司。2、《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。依据《公司法》的规定，国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以投资设立国有独资公司。国有独资公司只有自身是国家授权投资的机构，方可投资设立全资子公司。该子公司设立登记时，除应提交其母公司是国家授权投资的机构的批准文件外，不需提交该子公司设立登记的批准文件，其注册资本最低限额应当符合法律、行政法规的规定。符合条件不受个数限制。

[律师回复]截至2015年2月，拥有地方立法权的行政区：22个省、5个自治区、4个直辖市、22个省会、5个自治区首府、18个较大的市、4个经济特区城市。说到地方立法权不得不先提及“较大的市”。“较大的市”是中华人民共和国的一个法律概念，即为了解决地级市立法权而创设。地级市一旦获得“较大的市”地位，就拥有了地方性法规的立法权。2015年3月15日，第十二届全国人民代表大会第三次会议决定对《中华人民共和国立法法》作出修改：地方立法权扩至所有设区的市。也就是说，你们市如果有区那么就拥有立法权

[律师回复]根据《个人独资企业法》的规定，我国对个人独资企业的设立，在立法上采取了准则主义，即只要符合法律规定的设立条件，企业即可直接办理工商登记，一般无须经过有关部门批准。设立个人独资企业应当具备下列条件：1、投资人是中国公民个人独资企业中的“人”只能是自然人，自然人之外的法人、其他组织不能投资设立个人独资企业。申请设立个人独资企业的投资人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。法律、行政法规禁止从事赢利性活动的人，例如政府公务员，不得作为投资人申请设立个人独资企业；限制民事行为能力人和无民事行为能力人不得作为投资人申请设立个人独资企业。2、有合法的企业名称企业的名称应当真实地表现企业的组织形式特征，并应符合法律、法规的要求。就个人独资企业而言，其名称不仅应当与公司企业和合伙企业相区别，而且应当与其他的个人独资企业区别开来。因此，个人独资企业名称应与其责任形式及从事的营业相符合。3、有投资人申报的出资《个人独资企业法》对设立个人独资企业的出资数额未作限制。设立个人独资企业可以用货币出资，也可以用实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资，采取实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资的，应将其折算成货币数额。投资人申报的出资额应当与企业的生产经营规模相适应。投资人可以个人财产出资，也可以家庭共有财产作为个人出资。以家庭共有财产作为个人出资的，投资人应当在设立（变更）登记申请书上予以注明。4、有固定的场所和必要的生产经营条件生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所。住所是企业的主要办事机构所在地，是企业的法定地址。5、有必要的从业人员即要有与其生产经营范围、规模相适应的从业人员。关于从业人员的人数，法律并没有作出具体规定，由企业视情况而定。二、个人独资企业的设立程序1、提出设立申请申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提出设立申请。2、核准登记登记机关应当在收到设立申请文件之日起15日内，对符合《个人独资企业法》规定条件的予以登记，发给《营业执照》；对不符合《个人独资企业法》规定条件的，不予登记，并发给企业登记驳回通知书。个人独资企业《营业执照》的签发日期，为个人独资企业成立日期，在领取个人独资企业《营业执照》前，投资人不得以个人独资企业名义从事经营活动。3、设立分支机构登记个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请设立登记。分支机构的登记事项应当包括：分支机构的名称、经营场所、负责人姓名和居所、经营范围和方式。登记机关应当在收到按规定提交的全部文件之日起15日内，作出核准登记或者不予登记的决定。核准登记的，发给营业执照；不予登记的，发给登记驳回通知书。

[律师回复]1、国有独资公司不设股东会，因为国有独资公司的股东只有一人那就是国家，须设立董事会，并且由国有资产监督管理机构和职工代表共同组成;2、设立经理，实行聘任制，有股东会聘任和解聘，但经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理;3、国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定，其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。(1)法律依据不同：国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。(2)管理体系不同：国有独资企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。(3)治理结构不同：国有重点大型企业监事会由派出，对负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。(4)管理者角色不同：国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。1、国有独资公司设立登记应提交的文件、证件(1)《企业设立登记申请书》。(2)《指定(委托)书》。(3)公司章程(提交原件一份，有国有资产监督管理机构制定或由董事会制订报国有资产监督管理机构批准)。(4)国有资产监督管理机构批准董事会、监事会成员及董事长的制定或委派文件。(5)法定验资机构出具的验资报告。以非货币方式出资并实缴的，应提交评估报告和国有资产管理部门的确认文件;不提交评估报告的应提交国有资产管理部门或其确认的出资人的批复，批复中应确认改制后企业注册资本(实收资本)数额、金融债务数额以及金融担保函。(6)《企业名称预先核准通知书》。(7)《企业秘书(联系人)登记表》。(8)经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准2、由于国有资产监督管理机构是特设机构，因此无需提交国有资产监督管理机构的资格证明，以在国有独资公司章程上盖章为准确认其资格。3、国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，并按规定登记注册的非公司制的经济组织。适用《全民所有制企业法》。不包括有限责任公司中的国有独资公司。而国有独资公司，是现有的“有限责任公司”的一个特殊形式，适用《公司法》。

[律师回复]律师解答个人独资企业不需要设立董事会。个人独资企业，即为个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业。根据《中华人民共和国个人独资企业法》内容规定，个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，而不需要设立董事会，至于企业的内部管理可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。具体如何管理，投资人可以与受托人或者被聘用的人签订书面合同进行详细约定。法律依据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条本法所称个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。《中华人民共和国个人独资企业法》第十九条个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务，应当与受托人或者被聘用的人签订书面合同，明确委托的具体内容和授予的权利范围。受托人或者被聘用的人员应当履行诚信、勤勉义务，按照与投资人签订的合同负责个人独资企业的事务管理。投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。【温馨提示】遇到法律问题，有81%的当事人第一时间通过搜索与学习基本法律知识来了解问题的可能风险殊不知背后的法律纠纷，遇到法律问题及时找专业的律师咨询，点击咨询按钮快速找到最合适、可靠的律师，能够降低该问题上存在的95%以上的常见法律风险。

[律师回复]国有独资企业成立条件：1.股东符合法定人数，国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权；2.有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；3.股东共同制定公司章程；4.有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；5.有公司住所。

[律师回复]外商能独立设立盈利性质的幼儿园。1、根据现有规定，非营利性的办学机构可以设立，到教育局审批，无需到工商登记；虽然说营利性的办学机构目前尚没有明确设立依据。2、但幼儿园，旧时称蒙养园、幼稚园，为一种学前教育机构，用于对幼儿集中进行保育和教育，通常接纳三至六岁的幼儿。