哪些情形，行政复议机关可以作出变更的决定？

[律师回复]具体行政行为有下列情形之一，行政复议单位可以决定变更：⒈认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的;⒉认定事实不清，证据不足，但是经行政复议单位审理查明事实清楚，证据确凿的。

[律师回复]1、需要撤销具体行政行为，归纳行政复议法的规定有三个方面，第一个方面是本条第三项的规定，在这一方面中又包括五种情况。第一种情形是，主要事实不清、证据不足的。第二种情形，是适用依据错误。第三种情形是，违反法定程序。第四种情形是，超越或者滥用职权。第五种情形是，具体行政行为明显不当。 2、法律依据：根据《行政复议法》第二十八条规定：　行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：（一）变更行政行为的行政复议决定具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： 1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复]1、需要撤销具体行政行为，归纳行政复议法的规定有三个方面，第一个方面是本条第三项的规定，在这一方面中又包括五种情况。第一种情形是，主要事实不清、证据不足的。第二种情形，是适用依据错误。第三种情形是，违反法定程序。第四种情形是，超越或者滥用职权。第五种情形是，具体行政行为明显不当。 2、法律依据：根据《行政复议法》第二十八条规定：　行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：（一）变更行政行为的行政复议决定具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： 1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复]1、具体行政行为主要事实不清、证据不足或适用依据错误的，应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；2、决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。3、法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第二十八条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的。

[律师回复]具体行政行为有下列情形之一，行政复议单位可以决定变更：⒈认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的;⒉认定事实不清，证据不足，但是经行政复议单位审理查明事实清楚，证据确凿的。

[律师回复]解答如下, 复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的:改变原具体行政行为：1、改变原具体行政行为所认定的主要事实的；2、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；3、撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解“改变原具体行政行为”的含义。

[律师回复]　　根据《行政复议法》第二十八条规定：　　行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：　　（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；　　（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；　　（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者的；5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复]第二十八条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复]行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：一、申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的。二、作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的。三、作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。四、申请人与被申请人经行政复议机构准许达成和解的。五、申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。六、因作为申请人的自然人死亡，满60日其近亲属仍未确定是否参加行政复议的；作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，满60日仍未确定法定代理人参加行政复议的；作为申请人的法人或者其他组织终止，满60日仍未确定权利义务承受人的，行政复议终止。

[律师回复]对于行政复议机关变更决定是行政复议机关可以决定变更：（1）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；（2）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。