直职工补充医疗保险暂行办法规定哪些人可以参加？

补充医疗保险是对基本医疗保险的补充，是完善医疗保险制度的有力举措。参加东莞基本医疗保险参保人可以参加东莞补充医疗保险。在参加东莞基本医疗保险的基础上，用人单位可以单位作为单位参加住院补充医疗保险。条件许可的用人单位在参加住院补充医疗保险的基础上，可选择同时参加医保个帐，按规定缴纳相关医疗保险费，并享受相应的医疗保险待遇

同时符合以下条件的单位，可参加补充医疗保险。
（一）已经参加黄山市城镇职工基本医疗保险的单位；
(二)已经参加黄山市城镇职工医疗救助的单位；
（三）不符合享受国家公务员医疗补助的单位；
（四）按时足额缴纳基本医疗保险费的单位；
（五）直职工补充医疗保险暂行办法基本医疗保险平均月缴费工资在全省上年度职工月平均工资以上的单位。
建立补充医疗保险的单位应到医疗保险经办机构填报《建立补充医疗保险申请表》，经批准后，方可组织实施

在《社会保险法》中，职工医保是强制参加的，但对于居民医保是否强制参保则没有规定。就当前广州医保的年度执行情况看，住院方面是80的人没有享受待遇，20的得到保障；门诊是70的人看病了，30的没有去看病。社会保险不同于商业保险，也不是市场原则，讲的是大数法则和共济原则，如果单纯从权利义务上去讲的话，社会保险就无法存在。医院的收入分配和建设的补偿机制没有跟上，只要医院要创收，要市场运作，就很难杜绝大处方。而一些病人也存在过度消费行为，明明已经可以出院了，却仍不肯出院。还有骗取医保基金的行为，目前立法上也没有明文规定可暂停其待遇，因此希望将以上类似情况的处罚规定写进条例。