对银行㡛称已故老人存折丢失后掛失补办新存折在不与其他继承人协商的情况下将存折里的28万元抚恤金全部取走这是什么行?

该行为涉嫌多重违法。抚恤金属死者近亲属共有，非个人遗产。未经共有人同意擅自挂失支取，构成民事侵权，应返还钱款并赔偿损失；若伪造材料骗取银行支取，涉嫌诈骗罪或盗窃罪。其他继承人可向法院起诉追索，银行未尽审验义务亦可能担责。我是济南的殷德友律师，如果仍有疑问，欢迎追问或一对一咨询。

这种行为属于侵害其他继承人财产权益的不当得利，甚至可能构成侵占。抚恤金不是遗产，是对近亲属的抚慰和补偿，应由全体近亲属共同共有，不能由一人私自处置。银行在办理挂失补办时未尽审慎核查义务，但你得先收集证据，比如调取取款凭证和银行监控，然后向法院提起共有物分割之诉，要求对方返还相应份额。如果对方拒不配合，法院判决后可申请强制执行。我是杭州的吴亮律师，如果仍有疑问，欢迎追问或一对一咨询。