哪些情形不得设立质权

1.法律、行政法规禁止转让的动产、所有权或使用权不明有争议的财产、依法被查封扣押监管的财产以及当事人约定不得转让的财产不得设立质权。禁止转让的动产无法合法交易，权属有争议会影响质权合法性与稳定性，被限制的财产出质人无自由处分权，违反约定出质也会使质权设立有瑕疵。
2.解决措施与建议：
-出质前仔细审查动产是否属于禁止转让范围，可查询相关法律法规。
-核实财产的所有权和使用权情况，要求出质人提供合法有效的权属证明。
-确认财产是否处于被查封、扣押、监管状态，可通过相关部门查询。
-查看当事人之间是否有不得转让的约定，避免违反约定出质。

法律分析：
（1）法律、行政法规禁止转让的动产不能设立质权。质权实现依赖质押动产变价，禁止转让的动产无法合法交易，设立质权无实际意义。
（2）所有权、使用权不明或有争议的财产不可出质。质权人要求出质人对财产有合法处分权，权属争议会影响质权合法性与稳定性。
（3）依法被查封、扣押、监管的财产不得设立质权。此类财产处于限制状态，出质人暂时失去自由处分权，无法有效设立质权。
（4）当事人约定不得转让的财产，若出质违反约定，质权设立可能存在瑕疵。

提醒：设立质权前要确认动产是否可转让、权属是否清晰、有无被限制处分等情况，不确定时建议咨询专业法律人士。

（一）对于想设立质权的人，应先仔细审查拟出质动产是否被法律、行政法规禁止转让，可通过查询相关法律法规或咨询专业法律人士来确认。
（二）要核实出质财产的所有权和使用权情况，查看产权证明文件，避免使用权属不明或有争议的财产出质。
（三）了解财产是否处于被查封、扣押、监管的状态，可通过向相关司法或行政部门查询得知。
（四）若涉及当事人约定不得转让的财产，要严格遵守约定，避免违规出质。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第四百二十六条规定，法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。这明确了禁止转让的动产不能设立质权，为判断质权设立的合法性提供了依据。

以下几种情形不得设立质权：
1.法律、行政法规禁止转让的动产，因质权实现时要变价，这类动产无法合法交易，所以不能设质权。
2.所有权、使用权不明或有争议的财产，质权人要确保出质人有处分权，权属争议会影响质权合法性和稳定性。
3.依法被查封、扣押、监管的财产，处于限制状态，出质人无自由处分权，无法有效设质权。
4.当事人约定不得转让的财产，出质违反约定，质权设立可能有瑕疵。

结论：法律、行政法规禁止转让的动产，所有权、使用权不明或有争议的财产，依法被查封、扣押、监管的财产不得设立质权，当事人约定不得转让的财产出质可能存在瑕疵。
法律解析：质权设立有严格规定。法律、行政法规禁止转让的动产，因质权实现要变价交易，禁止转让就无法合法交易，所以不能设质权。所有权、使用权不明或有争议的财产，质权人要确保出质人有合法处分权，权属争议会影响质权合法性与稳定性。依法被查封、扣押、监管的财产处于限制状态，出质人暂时失去自由处分权，无法有效设质权。当事人约定不得转让的财产出质违反约定，会使质权设立有瑕疵。在涉及质权设立问题时，情况复杂多样，如果不确定自身情况是否符合质权设立条件，建议向专业法律人士咨询，避免因质权设立不当带来法律风险。