(一)审查投标文件,仔细查看是否由同一单位或个人编制,以及文件内容是否异常一致、报价有无规律性差异。
(二)核查投标保证金,确认不同投标人的保证金是否从同一单位或个人账户转出。
(三)调查投标人行为,收集证明投标人之间相互协商投标文件实质性内容的证据,关注同一组织成员的协同投标情况。
(四)综合考量,注意审查招标人与投标人是否存在串通协助围标的情况。
法律依据:
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条规定,有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(五)不同投标人的投标文件相互混装;
(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
1.围标是指几个投标人相互约定,统一抬高或压低投标报价来投标。
2.投标文件方面,若不同投标人的文件由同一单位或个人编制,或文件异常一致、报价有规律差异,可能围标。
3.投标保证金方面,不同投标人的保证金从同一单位或个人账户转出,是围标迹象。
4.投标人行为上,若有协商投标报价等实质内容,或组织成员协同投标,可认定围标。此外,要综合判断招标人与投标人串通协助围标的情况。
结论:围标是指几个投标人相互约定一致抬高或压低投标报价投标,可从投标文件、投标保证金、投标人行为等方面认定,招标人与投标人串通协助围标情况也存在,需综合证据判断。
法律解析:依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律,围标行为严重破坏了公平竞争的市场秩序。从投标文件角度,若不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制,或异常一致、报价呈规律性差异,这违背了正常投标应有的独立性,很可能存在围标。从投标保证金来看,不同投标人的保证金从同一单位或个人账户转出,不符合正常投标资金流转逻辑,是围标重要迹象。从投标人行为判断,相互协商投标报价等实质性内容,或同一组织成员协同投标,也明确属于围标。同时,招标人与投标人串通协助围标也时有发生,所以要综合各方面证据认定。围标行为会导致中标价格不合理、损害其他投标人利益等不良后果。若遇到相关问题,建议及时向专业法律人士咨询,以维护自身合法权益。
围标是投标者之间恶意串通的违规行为,严重破坏市场公平竞争。判断围标可从投标文件、投标保证金、投标人行为等多方面进行。投标文件若由同一单位或个人编制、异常一致或报价有规律差异,可能存在围标;不同投标人的投标保证金从同一账户转出,也是重要迹象;有证据证明投标人协商投标文件实质性内容、组织成员协同投标,或招标人与投标人串通,均可认定围标。
为防止围标,可采取以下措施:一是加强对投标文件的审核,建立严格审查机制,识别异常情况;二是规范投标保证金管理,要求通过不同账户缴纳,并核实资金来源;三是强化监管,对投标人行为进行全程监督,一旦发现违规,严肃处理。
法律分析:
(1)围标是指多个投标人相互约定一致抬高或压低投标报价进行投标的行为。这是一种违反公平竞争原则和扰乱市场秩序的不正当竞争行为。
(2)从投标文件角度,若不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制,或者投标文件异常一致、报价呈规律性差异,这些情况表明投标人之间可能存在串通,是围标的重要表现。
(3)从投标保证金来看,当不同投标人的投标保证金从同一单位或个人账户转出时,很可能存在围标行为,因为正常情况下各投标人应独立缴纳保证金。
(4)从投标人行为判断,若有证据证明投标人之间相互协商投标报价等投标文件实质性内容,或同一组织成员按要求协同投标,可认定围标。同时,招标人与投标人串通协助围标的情况也需警惕,认定时要综合各方面证据。
提醒:参与投标活动应遵守法律法规,避免围标等不正当竞争行为,否则将面临法律责任。遇到疑似围标情况,建议咨询专业法律意见。
严格三重认证
206个细分领域
3000+城市分站
18万注册律师
3亿咨询数据
想获取更多建设工程纠纷资讯