判定非法转包的标准是哪些内容

法律分析：
（1）非法转包是承包单位不履行建设工程合同约定责任义务，将工程转给他人或肢解分包的行为。其判定标准明确，全部工程整体转让给其他单位施工，属于典型的非法转包。
（2）把全部工程肢解后以分包名义转给其他单位施工，这种方式虽看似是分包，但实质是规避法律的非法转包。
（3）施工总承包或专业承包单位未按规定派驻主要管理人员，或派驻人员非本单位人员且未对工程施工组织管理，这意味着承包单位未实际履行管理职责，也可认定为非法转包。
（4）合同约定由承包单位采购主要建筑材料，却由其他单位或个人采购，且施工单位无法提供采购资料，这也符合非法转包的特征。

提醒：建设工程承包中，要严格遵守法律规定，避免出现非法转包情形，否则将面临法律风险。不同工程情况复杂，若有疑问，建议咨询专业法律意见。

（一）建设单位要严格审查承包单位资质，在合同中明确禁止非法转包条款及违约责任。
（二）承包单位应加强内部管理，确保按合同约定履行责任和义务，派驻本单位主要管理人员对工程施工活动进行组织管理。
（三）相关部门加强对建设工程的监督检查，重点检查人员派驻、材料采购等情况，发现非法转包行为及时查处。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

1.非法转包是承包方拿到建设工程后，不履行合同责任，把工程整体转给他人，或拆分后以分包名义转给其他单位。
2.判定标准：一是全工程转给其他单位；二是全工程肢解分包；三是未派驻主要管理人员，或人员非本单位，未组织管理施工；四是合同约定承包方采购的材料，由他人采购，或施工方无法提供采购资料。有这些情况，就是非法转包。

结论：承包单位出现将全部工程转给其他单位施工、肢解工程以分包名义转给其他单位施工、未派驻主要管理人员或派驻非本单位人员且未组织管理、应由承包单位采购的材料由其他单位或个人采购且无法提供采购资料等情形，可认定为非法转包。
法律解析：非法转包是建设工程领域的违规行为。当承包单位不履行合同约定的责任和义务，出现上述判定标准中的情况时，就构成非法转包。这种行为扰乱了建筑市场秩序，可能影响工程质量和安全。根据相关法律规定，非法转包的合同可能被认定无效，转包方还可能面临行政处罚等法律后果。如果在建设工程中遇到疑似非法转包的情况，可向专业法律人士咨询，以维护自身合法权益和保障工程顺利进行。

1.非法转包危害极大，它扰乱建筑市场秩序，易导致工程质量难以保证，损害公共利益。因为转包方赚取差价，实际施工方可能为节约成本而偷工减料，且转包行为使得责任主体不明确，出问题时互相推诿。
2.为遏制非法转包行为，可采取以下措施：
-加强监管力度，建设行政主管部门应加大对工程项目的巡查，严格审查施工单位人员资质及施工组织管理情况。
-建立诚信体系，将非法转包企业列入黑名单，限制其市场准入。
-强化合同管理，明确合同双方权利义务，对转包行为约定严厉违约责任。
-畅通举报渠道，鼓励公众对非法转包行为进行监督举报。