司法对非法行医认定的要点有什么

1.司法认定非法行医需从主体、客观行为、情节严重程度和主观方面综合考量。主体为未取得医生执业资格的人，包括未取得或非法取得医师资格、被吊销执业证书期间、未取得乡村医生执业证书、家庭接生员超范围行医等情形；客观上实施了诊疗活动，即通过各种检查、用药、使用器械及手术等对疾病进行判断和治疗；需达到情节严重程度，如造成就诊人轻度残疾、传播传染病、使用假药劣药等；主观方面是故意，即明知无资格仍从事诊疗。同时要区分非法行医与正常医疗行为，正常医疗需有合法资质并在许可范围内开展。
2.解决措施和建议：
-卫生行政部门加强对医疗机构和人员的资质审核与监管，定期检查。
-加大对非法行医的宣传力度，提高公众识别能力和防范意识。
-建立多部门联合执法机制，严厉打击非法行医行为。
-畅通投诉举报渠道，鼓励公众对非法行医进行监督举报。

司法认定非法行医，可从以下要点着手：
1.主体方面，非法行医的主体是未取得医生执业资格的人。没拿到医师资格，或者用不正当手段获取医师资格后进行医疗活动；被吊销医师执业证书期间还继续行医；没有乡村医生执业证书却从事乡村医疗工作；家庭接生员做接生之外的医疗行为，这些都算未取得医生执业资格。
2.客观表现上，要有诊疗活动。诊疗活动就是通过各种检查，使用药物、器械、做手术等办法，判断疾病、消除病症、缓解病情、减轻痛苦、改善身体功能、延长生命，帮助患者恢复健康。
3.情节要达到严重程度。比如导致就诊人轻度残疾、器官组织损伤影响正常功能；致使甲类传染病传播、流行或有传播风险；使用假药、劣药或不符合标准的卫生材料、医疗器械，严重危害人体健康；被卫生行政部门处罚两次后还继续非法行医，以及其他严重情节。
4.主观上是故意的，也就是行为人明知道自己没有医生执业资格，还去从事诊疗活动。
要注意把非法行医和正常医疗行为区分开，正常医疗行为得有合法资质，并且在许可范围内开展。

法律分析：
（1）主体方面，非法行医的主体是未取得医生执业资格的人，像未取得或非法取得医师资格行医、被吊销执业证书期间行医、无乡村医生执业证书进行乡村医疗活动、家庭接生员超范围行医等都在此列。
（2）客观上，要实施了诊疗活动，也就是运用检查、药物、器械、手术等手段对疾病进行判断和治疗，以消除疾病、缓解病情等。
（3）情节上需达到严重程度，如致使就诊人轻度残疾、传播甲类传染病、使用假药劣药或不合格卫生材料器械、多次被处罚后仍非法行医等。
（4）主观上是故意，即明知无医生执业资格还从事诊疗活动。同时要注意区分其与正常医疗行为，正常医疗需有合法资质且在许可范围内开展。
提醒：
民众就医要选择有合法资质的医疗机构，避免陷入非法行医风险。若对医疗行为合法性存疑，可咨询专业人士进一步分析。

（一）主体上，重点审查是否属于未取得医生执业资格的人，对照未取得或非法获取医师资格、被吊销执业证书期间、未取得乡村医生执业证书、家庭接生员超范围行医等情形进行判断。
（二）客观方面，查看是否实施了诊疗活动，判断是否有通过检查、用药、手术等对疾病进行判断和治疗的行为。
（三）判断情节是否严重，依据造成就诊人身体损伤、传染病传播风险、使用不合格医药器械、多次受罚后再犯等情形综合考量。
（四）主观方面，确定行为人是否明知自己无资格仍从事诊疗活动。同时，对比正常医疗行为的合法资质和许可范围，准确区分两者界限。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

结论：司法认定非法行医需满足主体是未取得医生执业资格的人、实施了诊疗活动、达到情节严重程度、主观方面为故意这四个要点，同时要区分其与正常医疗行为的界限。
法律解析：在司法实践中，认定非法行医有严格标准。主体上，未取得医生执业资格的情形多样，如以非法手段取得医师资格行医等。客观上实施的诊疗活动，涵盖了通过多种方法对疾病进行判断和治疗的行为。只有达到情节严重程度，像造成就诊人轻度残疾等情形才会被认定。主观上行为人必须是故意从事诊疗活动。正常医疗行为需具备合法资质并在许可范围内开展，这与非法行医有明显界限。若遇到涉及非法行医相关的法律问题，可向专业法律人士咨询，以获得准确的法律建议和解决方案。