哪五类人不宜进行拘留

（一）对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，相关部门应采取教育、训诫等非拘留措施，安排专业人员对其进行法治教育和心理辅导。
（二）已满十六周岁不满十八周岁且初次违反治安管理的未成年人，可责令其监护人加强监管，让监护人带其参加社区公益活动，增强其法律意识和社会责任感。
（三）对于七十周岁以上的老年人，可采用罚款、警告等替代措施，避免对其健康造成不利影响。
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，应让其居家接受监管，相关部门定期回访。
（五）患有严重疾病、生活不能自理的人，应允许其在符合条件的医疗机构接受治疗和监管。

法律依据：
《治安管理处罚法》第二十一条规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（三）七十周岁以上的；
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

法律规定，五类人通常不适合执行行政拘留：
1.14至16岁的未成年人，身心发育未成熟，需教育引导。

2.16至18岁初次违反治安管理的未成年人，要考虑其成长和避免交叉感染。

3.70岁以上老人，身体机能下降，拘留可能影响健康。

4.怀孕或哺乳不满1周岁婴儿的妇女，保障胎儿或婴儿健康。

5.患有严重疾病、生活不能自理的人，拘留无法提供必要照顾。

结论：
已满十四周岁不满十六周岁的未成年人、已满十六周岁不满十八周岁初次违反治安管理的未成年人、七十周岁以上的老年人、怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女以及患有严重疾病生活不能自理的人，通常不宜执行行政拘留。
法律解析：
从法律层面来看，对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，因其身心发育未成熟，给予更多教育引导而非行政拘留，更有利于其健康成长。已满十六周岁不满十八周岁初次违反治安管理的未成年人，避免行政拘留是为了减少交叉感染，助力其正确发展。七十周岁以上的老年人身体机能下降，行政拘留可能对其健康产生较大影响。怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，保障胎儿或婴儿的健康成长是优先考虑因素。患有严重疾病、生活不能自理的人，拘留场所无法提供必要的医疗和生活照顾。如果大家在实际生活中遇到类似涉及行政拘留适用性的问题，或者有其他法律疑问，欢迎向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和解决方案。

对一些特定人群不宜执行行政拘留是基于人道主义关怀和保障其合法权益。已满十四周岁不满十六周岁、已满十六周岁不满十八周岁初次违反治安管理的未成年人，身心发育尚未成熟，给予教育引导更利于成长。七十周岁以上老年人身体机能下降，拘留可能危害健康。怀孕或哺乳不满一周岁婴儿的妇女，需保障胎儿或婴儿健康。患有严重疾病、生活不能自理的人，拘留无法提供必要照顾。

解决措施和建议如下：
1.对不宜执行行政拘留的人员，可采用其他处罚或教育措施，如罚款、社区服务、批评教育等。
2.相关部门应建立健全监管机制，确保这些人员不再实施违法行为。
3.加强对特定人群的法律宣传教育，提高其法律意识。

法律分析：
（1）对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，因其身心发育不成熟，法律侧重教育引导，避免行政拘留可能带来的不良影响，以助其更好成长。
（2）已满十六周岁不满十八周岁且初次违反治安管理的未成年人，考虑到成长环境及易受交叉感染等问题，不执行行政拘留更利于他们回归正途。
（3）七十周岁以上的老年人身体机能下降，行政拘留可能威胁其健康，所以不适用该处罚。
（4）怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，为保障胎儿或婴儿健康成长，不执行行政拘留。
（5）患有严重疾病、生活不能自理的人，拘留场所无法提供必要的医疗和生活照顾，故不宜执行行政拘留。

提醒：虽然有这五类不宜执行行政拘留的情况，但违反治安管理仍需承担相应法律责任，具体处理会依实际案情而定，建议咨询以获取专业分析。