挪用公款3个月内归还的怎么认定

法律分析：
（1）挪用公款归个人使用进行合法非营利活动，数额达5万元以上，在3个月内归还，不构成挪用公款罪。这体现了法律在一定程度上对短期、用于合法非营利目的的资金挪用行为的宽容。
（2）挪用公款用于营利活动，像炒股、投资等，只要数额达到5万元，不论挪用时间长短及是否归还，都构成挪用公款罪。这是因为营利活动存在使公款面临风险以及破坏市场公平竞争的可能。
（3）挪用公款用于非法活动，如赌博、贩毒等，数额3万元以上就要追究刑事责任，且不受“数额较大”和“3个月归还”的限制。非法活动本身危害极大，法律对此予以严格规制。

提醒：不同性质的挪用公款行为法律认定不同，涉及挪用公款时要谨慎，若面临相关案情建议咨询以作进一步分析。

（一）若挪用公款用于合法非营利活动，应确保挪用数额低于5万元，并在3个月内归还，这样可不构成挪用公款罪。
（二）切勿将公款用于营利活动，如炒股、投资等，无论挪用时间长短和是否归还，挪用数额达5万元就构成犯罪。
（三）绝对不能挪用公款进行非法活动，像赌博、贩毒等，3万元以上即会被追究刑事责任。

法律依据：
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；第六条规定，挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”。

1.挪用公款用于合法非营利活动，数额达5万以上但3个月内归还，不构成挪用公款罪。

2.挪用公款用于炒股、投资等营利活动，只要数额达5万以上，无论挪用时间及是否归还，都构成挪用公款罪。

3.挪用公款用于赌博、贩毒等非法活动，金额超3万，不管数额和归还时间，挪用即构成犯罪，要追究刑事责任。

结论：
挪用公款在3个月内归还是否构成犯罪需分情况，用于合法非营利活动数额未达5万或达5万且3个月内归还不构成；用于营利活动数额达5万即构成；用于非法活动数额达3万即构成。
法律解析：
依据《中华人民共和国刑法》及相关规定，挪用公款的性质不同，定罪标准有别。挪用公款用于合法非营利活动，以5万元为数额较大起点，在3个月内归还，未对公共财产的使用和安全造成实质危害，不构成挪用公款罪。而用于营利活动，即便3个月内归还，因其主观上有利用公款获利的故意，数额达5万就构成犯罪。用于非法活动，严重破坏社会秩序和法律尊严，所以只要数额达3万，不管挪用时间和是否归还，都构成犯罪。如果遇到关于挪用公款相关法律问题，可向专业法律人士咨询，以获取准确法律建议。

挪用公款在3个月内归还的认定需分情况。若用于合法非营利活动，数额较大（以5万元为起点）且3个月内归还，不构成挪用公款罪；用于营利活动，不论挪用时间和是否归还，数额较大（5万元为起点）就构成犯罪；用于非法活动，不受“数额较大”和“3个月归还”限制，3万元以上即追究刑事责任。

解决措施和建议如下：
1.加强法律宣传教育，提升相关人员对挪用公款法律后果的认识，增强法律意识。
2.建立健全内部监督机制，对公款使用进行严格监管，防止挪用行为发生。
3.对于涉及公款使用的业务，制定明确的审批流程和规范，确保每一笔资金使用都有合法依据和严格审批。