土地出让金是否可以返还

1.土地出让金在特定情形下可返还，它是土地使用者获取土地使用权向国家支付的费用。实践中，若土地出让合同约定了返还情形，应按合同执行，比如土地使用者履行投资开发等约定义务且符合返还条件时，可依约主张返还。
2.因政府原因，像规划调整等致使土地使用者无法按约定开发利用土地，其有权要求返还部分或全部土地出让金。
3.土地出让金收支受严格监管，任何返还形式都要符合法律法规和政策规定，并按规范流程进行。未经合法程序随意返还，会被认定为违规行为。
4.解决措施和建议：土地使用者遇到符合返还条件的情况，要仔细研究合同约定，积极与相关部门沟通，按规定流程申请返还。政府部门应严格把关，确保返还行为合法合规。

法律分析：
（1）土地出让金是土地使用者获取土地使用权向国家支付的费用，在特定情形下可返还。若土地出让合同约定了返还情形，那么需按合同执行，当土地使用者履行投资开发等约定义务且符合返还条件时，可依约主张返还。
（2）若因政府原因，像规划调整等，造成土地使用者无法按约定开发利用土地，土地使用者有权要求返还部分或全部土地出让金。
（3）土地出让金收支受严格监管，任何形式的返还都要符合法律法规和政策规定，并按规范流程进行。未经合法程序随意返还，会被认定为违规行为。

提醒：土地出让金返还需严格遵循合同约定和法定程序，不同情形处理方式有别，建议咨询专业人士分析。

（一）若土地出让合同约定了返还情形，土地使用者应仔细研读合同，收集自己已履行合同约定投资开发等义务的证据，依据合同向相关部门主张返还土地出让金。
（二）因政府原因如规划调整致使用地无法按约定开发，土地使用者要及时与政府部门沟通，提供无法开发的证明材料，要求返还部分或全部土地出让金。
（三）无论哪种返还情形，都要严格遵守法律法规和政策规定，按照规范流程申请，切勿通过不合法程序获取返还。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。若政府违反土地出让合同约定致使土地使用者无法开发，需承担相应责任，土地使用者可依此要求返还土地出让金。

1.土地出让金是使用者获土地使用权付给国家的费用，特定情形可返还。
若合同约定返还情形，比如使用者履行投资开发义务符合条件，可按约定主张返还。

2.因政府规划调整等原因，致使用者无法按约开发土地，有权要求部分或全部返还。

3.土地出让金收支受严格监管，返还需依规依政策按流程进行，随意返还或被认定违规。

结论：
土地出让金在特定情形下可返还，返还需符合合同约定、法律法规和政策规定并按规范流程进行。
法律解析：
土地出让金是土地使用者获取土地使用权向国家支付的费用。若土地出让合同明确约定了返还情形，当土地使用者履行合同约定的投资开发等义务且符合返还条件时，可依合同主张返还。另外，因政府原因如规划调整等致使土地使用者无法按约定开发利用土地，土地使用者有权要求返还部分或全部土地出让金。但土地出让金的收支受严格监管，任何返还形式都要符合法律法规和政策规定，按规范流程操作。未经合法程序随意返还属违规行为。若遇到土地出让金返还相关的复杂问题，建议向专业法律人士咨询，以保障自身合法权益。