行政处罚简易程序必须的问题是什么

1、可以肯定的是，行政执法适用普通程序需要2名执法人员；
2、对于简易程序需要几名执法人员的问题，目前行政处罚法没有明确规定，但是在立法初期，1名执法人员是可以适用简易程序调查取证的，由于后来在行政处罚过程中，有些被处罚人对于行政处罚决定不服，对适用简易程序收集的证据有异议，而只有1名执法人员说服力比较弱，为避免这种争执，很多地方政府规章逐渐把所有行政执法都硬性归定为2名执法人员；
3、目前，大多数行政机关都默认了必须2名执法人员的这种习惯。

违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
【行政处罚法】简易程序
　　第三十三条　违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。
　　第三十四条　执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
　　前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
　　执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
　　第三十五条　当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
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