徐州
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解析：
1.加速完善土地确权工作；
2.严格执行土地流转的相关规定；
3.稳定并加强对基本农田的保护措施；
4.构建高效的土地交易交流平台；
5.推广土地承包权抵押贷款业务；
6.建立城乡统一的建设用地市场机制；
7.积极推动城镇化建设进程。
法律依据：
《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十七条
乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。
以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；
以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。
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