土地部门能否采取强制措施

根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

冻结存款、汇款限制了当事人资金的流动性，影响了当事人的生活或者生产经营活动，为保护当事人合法权益，行政强制法对冻结期限作出了明确规定。根据行政强制法第32条，自冻结存款、汇款之日起三十日内，应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。因此，根据您的情况，您已被税务部门通知金融机构冻结存款28天，尚未超出行政强制法关于应当在冻结存款、汇款后三十日内作出处理决定或者解除冻结决定的规定，税务部门的行为是合法的。同时，第32条还规定了对于情况复杂的情形，经负责人批准，可以延长决定的作出时间，但延长期限不得超过三十日。此种情况下，为保障您的知情权，应将延长冻结的决定及时书面告知您，并说明理由。由此可见，如您符合行政强制法第33条规定的应当及时作出解除冻结决定的情形之一，税务部门将在30日内，至迟不超过60日向您作出解除冻结决定。

冻结存款、汇款限制了当事人资金的流动性，影响了当事人的生活或者生产经营活动，为保护当事人合法权益，行政强制法对冻结期限作出了明确规定。根据行政强制法第32条，自冻结存款、汇款之日起三十日内，应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。因此，根据您的情况，您已被税务部门通知金融机构冻结存款28天，尚未超出行政强制法关于应当在冻结存款、汇款后三十日内作出处理决定或者解除冻结决定的规定，税务部门的行为是合法的。同时，第32条还规定了对于情况复杂的情形，经负责人批准，可以延长决定的作出时间，但延长期限不得超过三十日。此种情况下，为保障您的知情权，应将延长冻结的决定及时书面告知您，并说明理由。由此可见，如您符合行政强制法第33条规定的应当及时作出解除冻结决定的情形之一，税务部门将在30日内，至迟不超过60日向您作出解除冻结决定。